Решение № 2-481/2023 2-481/2023~М-275/2023 М-275/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 2-481/2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о защите пенсионных прав.

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре № от дата в части отказа зачесть в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с дата по дата в кооперативе <данные изъяты> и зачесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период ведения предпринимательской деятельности с дата по дата

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре засчитать ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости периоды работы: с дата. по дата в кооперативе <данные изъяты> и в и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период ведения предпринимательской деятельности с дата по дата

Свои требования мотивировала тем, что дата истица –ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дата ответчиком было принято решение № об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно данного решения стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты> В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтены следующие периоды работы: с дата по дата в кооперативе <данные изъяты> т.к. согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР по ХМАО-Югре, в указанный период финансово-хозяйственная деятельность на предприятии не велась, начисление и уплата страховых взносов не производилась, документы по личному составу в архивный отдел на хранение не поступали и их местоположения не известно. Период предпринимательской деятельности с дата по дата учтен без территориальных условий МКС, в связи с отсутствием подтверждения осуществления предпринимательской деятельности с местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истица не согласна с данным решением.

Решением исполни тельного <данные изъяты> от дата № был зарегистрирован Устав <данные изъяты>.

Решением Арбитражного суда <адрес> от дата. по делу № кооператив <данные изъяты> был ликвидирован и исключен из Государственного реестра юридических лиц на основании Постановления Главы муниципального образования <адрес> № от дата.

Данные документы подтверждают осуществления деятельности кооператива <данные изъяты>

Согласно трудовой книжки, истица была принята на работу в кооператив <данные изъяты> дата и уволена дата.

В период с дата по дата истица осуществляла предпринимательскую деятельность на территории ХМАО. Данный период был учтен ответчиком без территориальных условий МКС.

Доказательствами осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера подтверждается договорами субподряда и актами выполненных работ, договорами аренды земельного участка договорами на предоставление автосервисных услуг с заказами-нарядами и актами выполненных работ.

В судебном заседании истица и представитель истца на исковых требованиях настаивали.

Пояснили, что Решением № отдата истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6ч.1 ст.32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», по причине отсутствия стажа в МКС.

С учётом уточненных требований период работы в кооперативе «Мастер» с дата по дата, и период предпринимательской деятельности.

С дата истец зарегистрирована в качестве ИП, деятельность ведется на территории ХМАО-Югры, которая является местностью приравненной к МКС.

Однако, при вынесении решения о зачете данного периода работы в трудовой стаж, ответчик не засчитал его в связи с отсутствием доказательств того, что деятельность ведется именно в МКС.

Деятельность ИП ведется на территории <адрес> с дата

Стаж работы в кооперативе <данные изъяты>», подтверждается трудовой книжкой.

Запись в трудовую книжку была внесена неправильно, это не является виной истицы, также не является виной истицы тот факт, что <данные изъяты> не производил отчисления в пенсионный фонд.

Просят включить данный период работы истице, зачесть его с дата по дата в качестве кладовщика в стаж работы и в МКС.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, представила возражение.

Выслушав истицу, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантированно право на Пенсионное обеспечение.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.)

В соответствии п.6 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6.ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в возрасте 53года 2 мес. необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 16 лет.

дата истица –ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение № об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно данного решения стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты>. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтены следующие периоды работы: с дата по дата. в кооперативе <данные изъяты> т.к. согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР по ХМАО-Югре, в указанный период финансово-хозяйственная деятельность на предприятии не велась, начисление и уплата страховых взносов не производилась, документы по личному составу в архивный отдел на хранение не поступали и их местоположения не известно. Период предпринимательской деятельности с дата по дата. учтен без территориальных условий МКС, в связи с отсутствием подтверждения осуществления предпринимательской деятельности с местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления составил <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного суда №2-П <данные изъяты>), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера <данные изъяты>

Не согласившись с указанным решением истица обжаловала его в суд.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантированно право на Пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся Неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствий с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Согласно раздела II «Заполнение трудовых книжек» Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162 в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного липа в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений Индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими Государственными (муниципальными) органами, после регистрации - подтверждается на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

Решением исполнительного Комитета Няганского городского Совета Народных Депутатов ХМАО <адрес> от дата № был зарегистрирован Устав <данные изъяты>

Решением Арбитражного суда <адрес> от дата по делу № кооператив <данные изъяты> был ликвидирован.

На основании Постановления Главы муниципального образования <адрес> № от дата исключен из Государственного реестра юридических лиц.

Согласно трудовой книжки, истица была принята на работу в кооператив <данные изъяты> дата и уволена дата

Частью 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с дата

По сведениям КУ ХМАО-Югры <данные изъяты> в период с дата по дата ФИО1 состояла на учете в качестве безработной.

Таким образом в страховой стаж и стаж работы в МКС подлежит включению период с дата. по дата

В период с дата. по дата истица осуществляла предпринимательскую деятельность на территории ХМАО. Данный период был учтен ответчиком без территориальных условий МКС.

Как видно из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с дата. является индивидуальным предпринимателем, сведения о месте жительства в РФ – <адрес>.

Доказательствами осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера подтверждается договорами субподряда и актами выполненных работ, договорами аренды земельного участка, договорами на предоставление автосервисных услуг с заказами-нарядами и актами выполненных работ за период с дата. по дата

С учетом указанных периодов у истицы отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре № от дата в части отказа зачесть в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с дата по дата в кооперативе <данные изъяты> и зачесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период ведения предпринимательской деятельности с дата по дата

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>) засчитать ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости периоды работы: с дата. по дата в кооперативе <данные изъяты> и в и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период ведения предпринимательской деятельности с дата по дата

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата

Судья Баскова Л.В.