Решение № 2А-428/2017 2А-428/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-428/2017

Дело № 2а-428/2017

Поступило в суд 10.05.2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

18 мая 2017 г. г. Барабинск, Новосибирская область

Барабинский районный суд Новосибирской области, в составе председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

с участием:

старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю.,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором заявил требование: установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, сроком на <данные изъяты> и установить ФИО2 ограничения: запрещение выезда за пределы территории Барабинского района для осуществления более качественного и полноценного контроля по месту проживания ФИО2, обязательную явку в МО МВД России «Барабинский» для регистрации 1 раз в месяц для осуществления контроля за образом жизни ФИО2, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23час.00мин. до 06час.00мин. с целью профилактики и предотвращения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, обосновывая свое требование тем, что судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы Мартыненко по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, живет на случайные заработки, жалоб и заявлений от соседей не поступало, склонен к совершению административных правонарушений, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность(л.д.6-9).

В судебное заседание представитель МО МВД России «Барабинский» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судом определено считать его явку в судебное заседание необязательной и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании высказал мнение о том, что не имеет возражений против заявленных административных исковых требований, подтвердил обстоятельства, указанные в административном иске в обоснование этих требований.

Прокурор считает административное исковое заявление МО МВД России «Барабинский» подлежащим удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 – подлежащим установлению сроком на <данные изъяты> с установлением ФИО2 административных ограничений, предложенных административным истцом.

Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к мнению, что административное исковое заявление МО МВД России «Барабинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Барабинским районным судом Новосибирской области по п. «а» ч.2 ст.166 с применением ч.1 ст.62 Уголовного кодекса Российской Федерации к штрафу в размере 6000рублей, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.68, ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком на <данные изъяты>, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.26-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области по п. «а» ч.3 ст.158УК РФ с применением ч.3 ст.68, ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на <данные изъяты> без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.26-28).

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области по ч.1 ст.158УК РФ с применением ч.2 ст.68 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с ч.4 ст.74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменить условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.70 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, частично присоединены неотбытые части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа в размере 6000руб.. В соответствии с ч.2 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде штрафа назначено отбывать самостоятельно, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.32-34).

Данный приговор и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении судом в апелляционном порядке Барабинским районным судом Новосибирской области по апелляционному представлению государственного обвинителя, жалобы адвоката ФИО1 апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ изменен указанием в резолютивной части приговора, что ФИО2 назначено отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима и исключением из описательно-мотивировочной части приговора при определении вида исправительного учреждения ссылки на ст.58 ч.1 п. «в» УК РФ с указанием ст.58 ч.1 п. «б» УК РФ. В остальной части приговор и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 оставлен без изменения, что следует из апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.35-39).

Вместе с тем, постановлением зам.начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Барабинским районным судом Новосибирской области, с предметом исполнения: штраф по приговору суда в размере 6000руб. в отношении должника ФИО2 в связи с тем, что установлено освобождение от исполнения наказания в виде штрафа в порядке амнистии прекращено, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания, что следует из справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ ИК-3(л.д.11), справки ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области(л.д.14).

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, - по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначенное наказание, за совершение которого отбывал реально в связи с отменой на основании ч.4 ст.74 Уголовного кодекса Российской Федерации приговором и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ условного осуждения, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации( действующей в редакции на день совершения преступления) судимость по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая дату освобождения ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.11), дату совершения им преступления, вина в совершении которого установлена данным приговором суда, - ДД.ММ.ГГГГ(л.д.29).

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, … освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом как следует из п.2 ч.3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением заместителя начальника МО МВД России «Барабинский» был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500руб., что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.40), сведениями, содержащимися в справке ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области(л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области был привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000руб., что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.41), сведениями, содержащимися в справке ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области(л.д.15).

Все указанные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, совершены ФИО2 в течение менее одного года.

Следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

То обстоятельство, что исполнительное производство о взыскании штрафа по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6000руб. в отношении должника ФИО2 прекращено в связи с освобождением его от исполнения наказания в порядке амнистии(л.д.25) не влияет на правовые последствия, наступившие для ФИО2 в связи с его осуждением приговором Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и отбыванием им реально назначенного данным приговором наказания в связи с отменой условного осуждения, поскольку данные обстоятельства в совокупности с совершением ФИО2 в течение одного года двух и более административных правонарушений указанных категорий являются самостоятельными основаниями для установления ФИО2 административного надзора независимо от наличия либо отсутствия в его действиях при осуждении указанными приговорами суда рецидива преступлений.

В ст. 4 вышеуказанного ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. приведены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из данного положения закона, суд приходит к выводу, что ФИО2 подлежит установление административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Кроме этого, суд считает обоснованными доводы заявителя о том, что ФИО2 подлежит установление административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории места проживания или пребывания для осуществления более качественного и полноценного контроля по месту жительства ФИО2 и запрещение ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23ч.00 мин. до 6 ч.00 мин. с целью профилактики и предотвращения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение после отбытия наказания, в результате которого ФИО2 были совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно из которых связано с нарушением общественного порядка, сопровождающееся появлением на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а одно – с нарушением общественной безопасности, выразившейся в неуплате административного штрафа.

Из ст. 5 указанного Федерального закона, следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, подлежит установлению в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения на срок, не превышающий погашения его судимости, то есть на один год, и который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Данный срок административного надзора, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, составит не менее одного года и не превысит трех лет.

При принятии решения суд учитывает характеристику личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется <данные изъяты> что подтверждается характеристикой(л.д.13), а также данными о привлечении ФИО2 к административной и уголовной ответственности, которые следуют их справки ИЦ ГУ МВД по Новосибирской области(л.д.14,15-18) и приведенных выше постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности(л.д.40,41).

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в котором разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца …административным ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГрождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты>.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженцу <адрес>, в период действия административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23ч.00 мин. до 6 ч.00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Расколупова Г.А.