Постановление № 5-21/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 5-21/2024





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Нестеров 15 ноября 2024 года

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области С. А. Янча,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:


14 ноября 2024 года врио начальника ОВМ ОП по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский» ФИО2 в ходе проведения проверочных мероприятий был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 14 июня 2024 года. Срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 18.09.2024 в связи с окончанием срока действия регистрации по месту пребывания, однако по истечении указанного срока ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, с 18.09.2024 уклоняется от выезда за пределы РФ.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении него был составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании врио начальника ОВМ ОП по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский» ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что он нарушил правила пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

<данные изъяты> ФИО1 в судебном заседании полностью признал свою вину в совершении данного административного правонарушения, пояснив, что действительно с июня 2024 года находится на территории Калининградской области, имел временную регистрацию до 18.09.2024. Высказал готовность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, указав, что имеет для этого необходимые денежные средства.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Исходя из положений ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 названного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 данного Закона закреплена обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 14 ноября 2024 года врио начальника ОВМ ОП по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому в ходе проверочных мероприятий выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение установленного режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 14.11.2024 с отметкой от имени ФИО1 о согласии с ним;

письменным объяснением ФИО1, в котором он признал вину;

посадочным талоном, согласно которому ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, с указанием заявленного срока пребывания - до 18.09.2024;

которые суд оценивает в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств прихожу к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, находится на территории Российской Федерации незаконно.

Действия ФИО1, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении оформлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений при его составлении не допущено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд считает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного.

В связи с изложенным, с учетом всех обстоятельств, характера правонарушения, данных о личности ФИО1, его имущественного положения, а также принимая во внимание наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать гражданина Республики Беларусь ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением ФИО1 постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на Управление Федеральной миграционной службы по Калининградской области в лице отделения по вопросам миграции МО МВД России «Гусевский».

Реквизиты получателя административного штрафа:

Получатель: УФК МФ РФ но Калининградской области (МО МВД России «Гусевский») (л/с <***>)

ИНН <***> КПП 390201001 ОКТМО: 27715000

Расчетный счет:40102810545370000028 БИК: 012748051

Банк получателя: отделение Калининград банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград

КБК 18811601181019000140

Протокол об административном правонарушении № 28 от 14.11.2024.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

При наличии согласия лица, привлеченного к административной ответственности, настоящее постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть исполнено незамедлительно.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено 15 ноября 2024 года.

Судья С. А. Янча



Суд:

Нестеровский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Янча Сергей Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ