Решение № 2А-3401/2017 2А-3401/2017~М-2042/2017 М-2042/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-3401/2017

Дело № 2а-3401/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2017 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.В.,

при секретаре Власовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа об обжаловании решения,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 обратился в суд к призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа о признании незаконным и отмене решения № 8 от 02.05.2017 г., как не основанное на медицинских данных объективного и всестороннего исследования состояния его здоровья, о признании его права на проведение дополнительного исследования состояния здоровья и обязании административного ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение, выразившееся в непроведении в отношении административного истца объективного исследования его здоровья.

В дальнейшем заявленные требования административным истцом уточнены, заявлено о признании незаконным и отмене решения № 8 от 02.05.2017 г. призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он, ФИО1, д.м.г. года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариат Челябинской области по Советскому и Центральному районам г. Челябинска. По результатам медицинских исследований состояния здоровья, истцу выставлен диагноз – ****. Данные диагноза соответствуют п. «Б» ст.30 Постановления Правительства РФ от 04.07.2014 г. № 656 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». По результатам заседания 02.05.2017 г. призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа ФИО1 признан годным для прохождения военной службы с незначительными ограничениями, ему вручена повестка на явку 16.05.2017 г. для отправки к месту прохождения службы. Согласно выписки из протокола № 8 от 02.05.2017 г. заседания комиссии, категория Б-4 установлена на основании заболевания с диагнозом – ****, что не соответствует диагнозу, установленному в медицинских заключениях, которые представлены в суд. В результате действий ответчика истец был освидетельствован по заболеванию с измененным диагнозом. При установлении категории годности к военной службе призывной комиссией не были приняты во внимание иные представленные им медицинские документы, дополнительных медицинских исследований ему не назначалось. Данное обстоятельство противоречит положениям Постановления Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 г. «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе». Этими обстоятельствами было создано условие, нарушающее право ФИО1 на безопасные условия труда для его здоровья, право на объективное исследование его состояния и вынесение в отношении него решения, не соответствующего действительному и фактическому состоянию его здоровья.

В судебном заседании административный истец ФИО1, поддержал заявленные уточненные требования в части признания незаконным и отмене решения № 8 от 02.05.2017 г. призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа по изложенным доводам, указав дополнительно, что у него имеется медицинская карта с указание имеющегося у него диагноза, установленного врачом районной поликлиники по месту его жительства. У него было несколько черепно-мозговых травм, в связи с чем, ухудшилось зрение, необходимо оперативное вмешательство. При прохождении военно-врачебной комиссии, он предъявлял амбулаторную карту врачу-окулисту для осмотра. Для улучшения зрения носит очки или линзы. После прохождения комиссии он в частном порядке устно обращался к врачу-терапевту ФИО2 с вопросом о его состоянии здоровья, предъявлял амбулаторную медицинскую карту. Лечение он проходил в коммерческой медицинской клинике, иного медицинского заключения состояния его здоровья не имеет.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа и представитель заинтересованных лиц - военного комиссариата Челябинской области, военного комиссариата Челябинской области по Советскому и Центральному районам г.Челябинска ФИО3 в судебном заседании полностью не признала заявленные требования, представив письменные возражения, из которых следует, что призывная комиссия действовала полностью в рамках закона, а ФИО1 не представлено доказательств неверно поставленного диагноза его состояния здоровья, измененного диагноза военно-врачебной комиссией, работающей в отделе (военного комиссариата Челябинской области по Советскому и Центральному районам г.Челябинска). ФИО1 состоит на воинском учете в отделе с 20.02.2012 г., ему предоставлялась отсрочка от призыва до 30.06.2016 г. 10.10.2016 г. ФИО1 прошел военно-врачебную комиссию в отделе, категория годности к военной службе Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Призван не был, о предоставлении отсрочки от призыва не заявлял. 04.04.2017 г. прошел военно-врачебную комиссию, категория годности к военной службе б-4, заболевания, имевшие место на момент прохождения медицинского освидетельствования, зафиксированы врачами-специалистами 02.05.2017 г. призван на военную службу, однако с решением призывной комиссии не согласился, обжаловав его в суд. На дополнительное медицинское освидетельствование ФИО1 направлялся и представлял акты исследования состояния здоровья в январе 2014 г., в октябре 2016 г., поэтому считает, что права призывника не нарушены. При наличии показаний он мог быть отправлен на дополнительное медицинское обследование и весной 2017 г., однако медицинских документов, дающих основание для проведения дополнительного медицинского обследования не представил. В нарушение п.3 ч.1 ст.45 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав. Кроме того, по личному заявлению ФИО1 в 2014 году приказом начальника отдела (военного комиссариата Челябинской области по Советскому и Центральному районам г.Челябинска) направлялся в Челябинскую автомобильную школу ДОСААФ для подготовки по военно-учетной специальности: водитель транспортных средств категории «С», срок обучения с 20.01.2014 г. по 20.04.2014 г. Служить отказался, мотивируя в устной форме поступлением в магистратуру. До получения военно-учетной специальности в ДОСААФ, ФИО1 предупреждался о призыве на военную службу, но служить отказался. Решением призывной комиссии Челябинской области от 14.07.2017 г. (протокол от 14.07.2017 г. № 31) решение призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа от 02.05.2017 г. № 8/167 о призыве на военную службу отменено, как не реализованное в связи с обращением ФИО1 в суд.

Заинтересованное лицо – врач-терапевт отдела военного комиссариата Челябинской области по Советскому и Центральному районам г. Челябинска, врач руководящей работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

В силу статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью граждан РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Призыв в ряды Вооруженных Сил граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет в октябре-декабре 2016 года регламентирован Указом Президента Российской Федерации «О призыве в октябре- декабре 2016 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» от 29.09.2016 года № 503, приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2016 года № 625 «О призыве в октябре- декабре 2016 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву»иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии со статьями 22, 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Отел военного комиссариата Челябинской области по Советскому и Центральному районам г. Челябинска является структурным подразделением ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области».

Поскольку призыв граждан на военную службу осуществляется в строго определенные сроки, установленные статьей 25 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призывные комиссии, непосредственно осуществляющие призыв, могут формироваться на определенный срок.

В силу п. 1 ст. 28 названного Закона, при призыве на военную службу граждан на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них решения о призыве на военную службу либо иного, предусмотренного законом решения.

В силу части 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Согласно пункту 34 Положения о призыве на военную службу граждан РФ при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Запас Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" создается из числа граждан, в том числе не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет.

В соответствии с п.п.1,2,3 ст.25, ст.53 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1 военнослужащие имеют право на медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе и досрочное увольнение с военной службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года N 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Для проведения медицинского освидетельствования граждан в связи призывом на военную службу в силу требований п. I ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 « О воинской обязанности и военной службе» формируются медицинские комиссии в составе терапевта, хирурга, невропатолога, психиатра, окулиста, оториноларинголога, стоматолога, а в случае необходимости - врачей других специальностей. Врачи, руководящие работой, по медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В.- ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д- негоден к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, такой гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Организация медицинского освидетельствования граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации определяется Приказом Министра обороны Российской Федерации 20 августа 2003 года N 200 «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации», Приказом Министра обороны Российской Федерации N 240 и Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 168 от 23 мая 2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе».

При этом, под медицинским освидетельствованием понимаются комплексное изучение и оценка физического развития и состояния здоровья на момент освидетельствования в целях определения годности к военной службе, обучению (службе) по военно-учетной специальности, службе в органах, разрешение других вопросов, которые предусмотрены настоящим приказом, с вынесением письменного заключения. Целью медицинского освидетельствования граждан призывного возраста является определение категории годности к военной службе, а также степень нуждаемости в лечебно-профилактических мероприятиях.

Пункт 1 приложения N 31 к Инструкции по подготовке и проведениюмероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РоссийскойФедерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 N 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663» предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат, имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.

Врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованиюпризывника, изучив представленные призывником медицинские документы и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе с соответствующей формулировками в учетной карте призывника и т.д.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение. Конкретное учреждение определяет военно-врачебная комиссия, этот аспект не лишает права гражданина на выбор медицинской организации и не запрещает представлять в подтверждение уровня состояния своего здоровья медицинские документы (заключения независимых экспертов) из любых медицинских учреждений независимо от их формы собственности. После которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663. призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В судебном заседании установлено и следует из материалов личного дела призывника, ФИО1, д.м.г. года рождения, был поставлен на воинский учет в отдел (военного комиссариата Челябинской области по Советскому и Центральному районам г. Челябинск) 20.02.2012 года. Ему предоставлялась отсрочка от призыва в ряды Вооруженных сил Российской Федерации на основании п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2016 года (протокол от 02.12.2013 года № 26) для получения высшего профессионального образования по программе бакалавриата.

04.04.2017 года ФИО1 прошел военно-врачебную комиссию в отделе военного комиссариата Челябинской области по Советскому и Центральному районам г. Челябинск, был признан годным к военной службе, категория годности Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

02.05.2017 года призывной комиссией Советского района Челябинского городского округа (протокол от 02.05.2017 года № 8) ФИО1 был призван в ряды Вооруженных сил Российской Федерации. При этом, на отправку в войска 16.05.2017 г. не явился.

В силу пункта 27 Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23 мая 2001 года, призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации. Военный комиссар обязан обеспечить явку указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование.

В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суд.

Как следует из лично дела призывника, ФИО1 15.05.2017 г. в адрес отдела военного комиссариата Челябинской области по Советскому и Центральному районам г.Челябинска направлено заявление о несогласии с решением призывной комиссии и его обжаловании в суд, ответ на которое направлен ФИО1 19.05.2017 г. за исходящим номером № 1964.

Пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565. предусмотрено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 r.N 574.

Согласно Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. N 574. независимая экспертиза основывается на принципах законности, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности, полноты исследований и предусматривает проведение медицинского обследования и медицинского освидетельствования (пункт 2).

Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе.

Независимая экспертиза осуществляется с учетом требований к состоянию здоровья граждан, установленных приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, а также требований к состоянию здоровья граждан, определяемых в установленном порядке соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии, военно-врачебная комиссия назначает проведение новой военно-врачебной экспертизы.

Если на момент получения военным комиссаром заключения независимой военно-врачебной экспертизы работа призывной комиссии завершена, то Заключение независимой экспертизы рассматривается в рамках работы последующей призывной комиссии.

Главное различие между военно-врачебной экспертизой и медицинским освидетельствованием заключается в том, что первая осуществляется военно-врачебными комиссиями, формируемыми из числа экспертов, имеющих лицензию на осуществление данного вида деятельности, в то время как для проведения медицинского освидетельствования формируются временные комиссии из числаспециалистов различных медицинских организаций. Различается и процедураобжалования - незаконные и (или) необоснованные заключения военно-врачебных комиссий могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, тогда как при несогласии с результатам медицинского освидетельствования обжалуются действия военного комиссариата, призывной комиссии.

Как следует из пояснений ФИО1, в выписке из протокола № 8 от 02.05.2017 г. заседания комиссии категория Б-4 установлена ФИО1 на основании заболевания с диагнозом – ****, что не соответствует диагнозу, установленному врачами-специалистами в прилагаемых медицинских документах, которые представлены административным истцом в суд.

Административным истцом к административному исковому заявлению и в судебном заседании представлена копия амбулаторной карты пациента ФИО1 из городской больницы № 14 г.Челябинска, содержащая записи амбулаторного наблюдения в 2015-2016 г.г., которая, согласно личному делу призывника ФИО1, при прохождении военно-врачебной комиссии призывником не предоставлялась, в связи с чем, не учитывалась при выставлении ФИО1 окончательного диагноза.

Тем самым представленные административным истцом суду медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболевания, не учтенного военно-врачебной призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа, не представлялись им на исследование специалистам военно-врачебной комиссии при прохождении медицинского освидетельствования, а впервые были предоставлены суду, несмотря на то, что ФИО1 не был лишен возможности представления указанных медицинских документов при прохождении военно-врачебной комиссии, как и иных документов медицинского характера, устанавливающих ему иной диагноз, включая независимую медицинскую экспертизу.

Более того, как следует из письменного отзыва представителя административного ответчика 10.10.2016 г. ФИО1 прошел военно-врачебную комиссию в отделе, категория годности к военной службе Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Призван не был, о предоставлении отсрочки от призыва не заявлял. На дополнительное медицинское освидетельствование ФИО1 направлялся и представлял акты исследования состояния здоровья в январе 2014 г., в октябре 2016 г., иных медицинских документов, дающих основание для проведения дополнительного медицинского обследования, ФИО1 на военно-врачебную комиссию в 2017 году не представил.

02.05.2017 года по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 поставлен диагноз - ****.

Данный диагноз соответствует категории "В" по 1 графе п. в ст. 57 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565).

Вместе с тем, результаты исследования, проведенного врачами-специалистами 02.05.2017 года, не содержат убедительных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 диагноза: ****.

Таким образом, категория годности призывника к военной службе Б-4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями, установлена на основании представленных медицинских документов на момент проведения медицинского осмотра.

Обладающие необходимой компетенцией врачи-специалисты призывной комиссии Советского района г. Челябинска, исследовав медицинскую документацию и осмотрев призывника, не обнаружили иных расстройств у ФИО1, дающих основание для определения иной категории годности, либо категории не годности к военной службе.

Обязанность представления в военно-врачебную комиссию медицинских документов, характеризующих состояние здоровья призывника, в том числе и содержащих показания для проведения дополнительного медицинского обследования, для определения категории годности его к военной службе, лежит на самом призывнике.

В случае не согласия с заключением военно-врачебной комиссиипризывник может пройти независимую медицинскую экспертизу, что ФИО1 сделано не было. Административный истец не представил в военный комиссариат медицинских данных свидетельствующих о том, что выявленное у него ранее заболевание - «Периферическая витреохориоретинальная дистрофия глаз, «риск», умеренно выраженная», препятствует призыву на военную службу и требуется проведение контрольного медицинского освидетельствования.

В силу п.4 ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются: укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст.6 КАС РФ среди принципов административного судопроизводства приведен неотъемлемый принцип законности и справедливости при рассмотрении и разрешении административных дел (п.3 указанной нормы).

Административным истцом при обращении в суд, и в ходе рассмотрения дела, не подтверждены, в нарушение п.2 ч.2 ст.62 КАС РФ сведения о том, что оспариваемым решением нарушены или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы.

Административный истец не был лишен права и возможности представления суду, всех имеющихся у него доказательств, подтверждающих наличие у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, а в обоснование своих доводов о том, что диагноз призывной комиссией был выставлен без учета имеющегося у него другого заболевания – независимого медицинского заключения. В ходе судебного разбирательства доказательства, изложенных истцом обстоятельств, представлены не были, и судом заявленные требования рассмотрены по доказательствам, имеющимся в деле, в совокупности с оценкой показаний участников процесса.

Обжалуемое решение призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа от 02.05.2017 г. № 8 о призыве на военную службу ФИО1 отменено решением призывной комиссии Челябинской области от 14.07.2017 г. (протокол от 14.07.2017 г. № 31), как не реализованное в связи с обращением ФИО1 в суд.

В соответствии с п.7 ст.28 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, суд полагает законным и обоснованным заключение призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа о признании ФИО1 годным для прохождения военной службы с незначительными ограничениями по категории годности Б-4, изложенные в решении призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа № 8 от 02.05.2017 г., и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца ФИО1 о признании указанного решения незаконным и его отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного истца ФИО1 о признании незаконным и отмене решения № 8 от 02.05.2017 г. призывной комиссии Советского района Челябинского городского округа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.В.Захарова