Решение № 12-413/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-413/2019

Дело № 12-413/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

20 ноября 2019 года г. Уфа

Судья Уфимского районного суд Республики Башкортостан Шакирова Р.Р.,

с участием ФИО1, ее представителя по устному ходатайству ФИО2,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Аркада» ФИО1 на постановление Уфимского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее Уфимский МТОФГЛ и ПН Минлесхоза РБ) от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

постановлением государственного инспектора Уфимского МТОФГЛ и ПН Минлесхоза РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо - директор ООО «Аркада» ФИО1 ФИО5 привлечена к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ФИО1 не согласившись с постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, по доводам указанным в жалобе.

ФИО1, ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просила удовлетворить. Также пояснили, что надзорным органом пропущен месячный срок с момента возбуждения дела для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку ей было направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемое постановление же вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Уфимского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании возражал удовлетворению жалобы, полагал постановление надзорного органа законным обоснованным.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность установлена за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в Уфимском лесничестве, Демском лесничестве, квартале № выявлено нарушение в сфере лесного законодательства – самовольное занятие лесного участка. ООО «Аркада при использовании участка № вышло за его границы на участок №, где производило раскопку котлована для добычи песчано-гравийной смеси на общей площади около <данные изъяты> кв.м., без оформления разрешительных документов.

Указанные обстоятельства дела и вина директора ООО "Аркада" ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; маршрутной путевкой от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами по делу, оценка которым должностным лицом дана по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом ФИО1 факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ не отрицала.

Действия директора ООО "Аркада" ФИО1 правильно квалифицированы по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств по делу.

Наказание, назначенное ФИО1, соответствует требованиям санкции статьи 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено с учетом всех обстоятельств дела.

Доводы жалобы о необходимости применении положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замене назначенного наказания на предупреждение, были предметом рассмотрения должностного лица и обоснованно не были приняты во внимание.

Оснований для применения вышеуказанной статьи и назначения наказания в виде предупреждения не установлено.

Иные доводы жалобы основаны на неверном толковании закона и не влекут незаконность вынесенного должностным лицом постановления, в частности срок рассмотрения дела об административном правонарушении не является пресекательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30. 1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора отдела Уфимского МТО ФГЛ и ПН Минлесхоза РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Аркада» ФИО1 ФИО5 оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан, путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Шакирова