Решение № 2-415/2017 2-415/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-415/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 20 марта 2017г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Курчановой М.А., Усовой О.В., с участием старшего помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Митрофановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-415-2017 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» (ООО «НКУ») о возложении обязанности, у Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» о возложении обязанности, указав в обоснование иска, что ответчик оказывает услугу по тепло-, водоснабжению потребителям, запитанным от теплоисточника – котельной Нижнеудинской слюдяной фабрики. Объекты тепло-, водоснабжения в соответствии с договором аренды недвижимого имущества муниципальной собственности от 27.11.2014г. "номер обезличен" являются объектами муниципальной собственности Нижнеудинского МО. 07 и 16.02.2017г. произошёл прорыв на участке теплотрассы в месте пересечения улиц Фурманова и Комсомольской в г.Нижнеудинске произошёл прорыв участка тепловой сети от тепловой камеры ТК-66 до ТК-71, а также на участке теплотрассы на <адрес обезличен>. При установлении причин аварии и участка порыва сети ООО «НКУ» ввёл режим ограничения подачи горячей воды путём установления заглушки, хотя должен принять действенные меры к надлежащему капитальному ремонту участков тепловых сетей от головной камеры котельной НСФ до головной камеры котельной ДСУ и электрокотельной школы "номер обезличен", с целью недопущения возникновения аварийных ситуаций и возникновению угроз причинения вреда жизни и здоровью потребителей, их имуществу. Ввиду непринятия таких мер ответчиком прокурор просит суд установить ему разумный срок для выполнения этой обязанности и обязать провести ремонт участков тепловых сетей от головной камеры котельной НСФ до ТК-06 в районе дома <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-06 до тепловой камеры ТК-66 в районе дома <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-66 до тепловой камеры ТК-71 в районе дома <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-71 до головной камеры котельной ДСУ на <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-71 до головной камеры электрокотельной школы "номер обезличен" в соответствии с утверждёнными дефектными ведомостями от 19.11.2015 года.

В судебном заседании прокурор Митрофанова М.В. настаивала на удовлетворении иска, просила установить ответчику срок до5.09.2018г. для выполнения обязанности.

Представители ответчика и третьего лица – администрации Нижнеудинского муниципального образования, надлежащим образом извещённых о дате судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в то время как прокурор настаивал на рассмотрении дел по существу, поэтому в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, а согласно ст.233 ГПК РФ – в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора Митрофанову М.В., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3.1-п.3.2 Устава ООО «НКУ» ответчик создан для осуществления хозяйственной деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей в его продукции, товарах, услугах и реализации на основе получения прибыли экономических интересов участников и членов трудового коллектива Общества. Для реализации целей и задач Общество осуществляет деятельность, в том числе, по производству, передаче и распределению пара и горячей воды в виде тепловой энергии, деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей, сбор, очистку и распределение воды, удаление сточных вод, отходов и аналогичную деятельность.

ООО «НКУ» оказывает услугу по тепло-, водоснабжению потребителям, запитанным от теплоисточника – котельной Нижнеудинской слюдяной фабрики. Объекты тепло-, водоснабжения в соответствии с договором аренды недвижимого имущества муниципальной собственности №25 от 27.11.2014 являются объектами муниципальной собственности Нижнеудинского МО.

Как следует из соответствующих актов, представленных прокурором, 07.02.2017г. около 14-30 час. на участке теплотрассы в месте пересечения улиц Фурманова и Комсомольской в г. Нижнеудинске прорвало участок тепловой сети от тепловой камеры ТК-66 до ТК-71. 16.02.2017 около 9-05 час. произошёл прорыв на участке теплотрассы на <адрес обезличен>.

При установлении причин аварии и участка порыва сети ООО «НКУ» ограничил режим подачи горячей воды путём установления заглушки в месте прорыва. Горячее водоснабжения было приостановлено в 37 жилых домах, в том числе в 12 одноэтажных домах частного сектора; 2 детских садах - "номер обезличен" и «Теремок». Аварийная ситуация была устранены силами аварийной бригады ответчика и горячее водоснабжение было подано потребителям в днём 08 и 16.02.2017г. соответственно.

Как следует из соответствующего договора аренды от 27.11.2014г. "номер обезличен" и приложений к нему, котельная Нижнейдинской слюдяной фабрики и отходящие от неё тепловые сети, в том числе от головной камеры котельной НСФ до ТК-06 в районе дома <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-06 до тепловой камеры ТК-66 в районе дома <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-66 до тепловой камеры ТК-71 в районе дома <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-71 до головной камеры котельной ДСУ на <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-71 до головной камеры электрокотельной школы "номер обезличен" "номер обезличен" от 27.11.2014 являются объектами муниципальной собственности Нижнеудинского МО и эксплуатируются ООО «НКУ» на условиях аренды.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

В силу п.п. «в», «г», «д» и п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, вступивших в силу с 01.09.2012г., предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению -круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведённым в приложении №1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объёмах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведённым в приложении №1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п.9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объёмах, необходимых потребителю. В силу п.49 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Согласно п.2 ст.616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счёт текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В соответствии с п.2.2.1 договора аренды недвижимого имущества муниципальной собственности от 27.11.2014г. №25 арендатор в лице ООО «НКУ» обязан производить капитальный и текущий ремонт переданных в аренду объектов в соответствии с конкурсными предложениями.

Согласно комиссионному заключению администрации Нижнеудинского МО от 10.11.2015г. о техническом состоянии вышеуказанных участков теплосети тепловые камеры имеют разрушения плит перекрытия в виде отслаивания бетона от арматуры, коррозии арматуры, трещин различных направлений и размеров, разрушения в местах опор на стенки лотка, разрушения стен тепловых камер и каналов, следы значительной коррозии на трубопроводах, разрушения и увлажнения теплоизоляции, неисправную запорную арматуру и могут в дальнейшем эксплуатироваться при условии выполнения комплекса восстановительных работ.

С учётом вышеуказанного обследования, ООО «НКУ» были разработаны дефектные ведомости с последующей разработкой локальных ресурсных сметных расчётов, согласованных с администрацией Нижнеудинского МО, определяющих стоимость необходимых затрат на проведение ремонтных работ, 18.03.2016г. ответчиком была утверждена производственная программа на 2017г. в сфере теплоснабжения, предусматривающая выполнение капитального ремонта участков тепловых сетей от головной камеры котельной НСФ до головной камеры котельной ДСУ и до головной камеры электрокотельной школы "номер обезличен", на которую получено заключение администрации Нижнеудинского МО от 22.03.2016г. о том, что расчётная величина капитального ремонта в г. Нижнеудинске на 2017г. в размере 30 579 100 рублей является доступной.

В соответствии с информацией ООО «НКУ» от 10.02.2017г. №171 выполнение утверждённой производственной программы по капитальному ремонту участков тепловых сетей от головной камеры котельной НСФ до головной камеры котельной ДСУ и до головной камеры электрокотельной школы №10 возможно при наличии финансирования из регионального бюджета. При этом анализ указанной производственной программы показал, что необходимость привлечения дополнительных средств (ассигнований областного бюджета) на реализацию программы по её условиям не предусмотрена.

Из информации ООО «НКУ» от 16.02.2017г. №199 следует, что на сетях теплоснабжения и горячего водоснабжения на ул. Фурманова и Комсомольской систематически возникают аварийные ситуации, влекущие приостановление подачи коммунальной услуги. Несмотря на доводы ООО «НКУ» о невозможности выполнения ремонтных работ на указанных участках без привлечения средств бюджета Иркутской области, условия действующего договора на их аренду предполагает выполнение капитального ремонта арендатором.

Из информации администрации Нижнеудинского МО от 17.02.2017г. следует, что выделение ассигнований из бюджета Нижнеудинского МО, а также из областного бюджета на выполнение работ по капитальному ремонту камер и участков теплотрассы от котельной НСФ, в том числе в рамках планирования средств на подготовку к зиме, не предусмотрено. Данные мероприятия планируются к выполнению в 2017г. ответчиком.

При этом в вышеуказанной информации ООО «НКУ» отражено, что без проведения предусмотренных производственной программой мероприятий надежная эксплуатация объектов ЖКХ невозможна.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что вышеуказанные участки теплосети являются аварийными и требуют капитального ремонта, следовательно, ООО «НКУ» должно принять меры к надлежащему капитальному ремонту участков тепловых сетей с целью недопущения возникновения аварийных ситуаций и возникновению угроз причинения вреда жизни и здоровью потребителей, их имуществу, поэтому суд признаёт иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению и с учётом объёма работ и наличия соответствующей документации, подтверждающей объём и стоимость работ считает предложенный прокурором срок для выполнения обязанности ответчиком вполне разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Нижнеудинское коммунальное управление» в срок до 15.09.2018г. провести ремонт участков тепловых сетей от головной камеры котельной НСФ до ТК-06 в районе дома <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-06 до тепловой камеры ТК-66 в районе дома <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-66 до тепловой камеры ТК-71 в районе дома <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-71 до головной камеры котельной ДСУ на <адрес обезличен>, от тепловой камеры ТК-71 до головной камеры электрокотельной школы "номер обезличен" в соответствии с утверждёнными дефектными ведомостями от 19.11.2015г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2017г.

Председательствующий Китюх В.В.