Решение № 12-321/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 12-321/2025

Дело № 12-321/2025

01RS0№-12


РЕШЕНИЕ

09 июня 2025 г. с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Тлиш А.Д., рассмотрев жалобу ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» - ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства, которым является ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, представителя ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» - ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование поданной жалобы указал, что в обжалуемом постановлении установлено, что транспортное средство в нарушении ст. 31.1 ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило осуществление ДД.ММ.ГГГГ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы на участке дороги федерального значения А160 «Майкоп-Кореновск». При этом согласно выписке в момент фиксации административного правонарушения: бортовое устройство работало в штатном режиме, основания для отключения бортового устройства у оператора и водителя отсутствовали, бортовое устройство не имеет клавиши отключения, что исключает возможность его выключения водителем, на счету имелись денежные средства для внесения платы, ввиду чего исключается какое-либо нарушение в действиях ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ».

Заявитель на рассмотрение жалобы не явился.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 7 данных Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил, считается движением без внесения платы.

В силу п. 106 Правил контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства) осуществляет собственник (владелец) транспортного средства.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административный штраф назначается владельцам транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:56:07 по адресу: 77 км. 196 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А160 «Майкоп-Кореновск», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки КАМАЗ 45143-42 государственный регистрационный знак <***> (С№), в нарушение требований п.1 ст. 31.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Таким образом, ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, они являются достаточными для установления вины ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3КоАП РФ. Всем доказательствам в соответствии со ст.26.11КоАП РФ дана надлежащая оценка.

Таким образом, ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» являясь собственником транспортного средства, обязан в соответствии с требованиями п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, принадлежащим ему транспортным средством.

Как указано выше, в соответствии с п. 106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, он же своевременно информирует оператора о факте неисправности бортового устройства или о факте его утраты.

Доводы представителя ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» о том, что в момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство работало исправно, а также была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, правового значения не имеет, поскольку бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством, на момент вменяемых событий в штатном режиме не функционировало.

Так, на запрос суда получен ответ из ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ № ТФО-25-22375, согласно которому на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 16:56:007 системой стационарного контроля, расположенной на 77 км 196 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А160 «Майкоп-Кореновск», бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ <***>, было включено, при этом не передавало данные о местоположении ТС с ГРЗ <***>. По данным удаленной диагностики бортового устройства зафиксированы события «Определение помех сигналу ГНСС», Неспособность определить положение бортового устройства.

Списание, произведенное ДД.ММ.ГГГГ в 18:11:35 за движение транспортного средства с ТС ГРЗ <***>, в период 16:51:30 по 17:00:52 ДД.ММ.ГГГГ, включает в себя интервал с 16:56:07 по 16:56:24 ДД.ММ.ГГГГ произведено в автоматическом режиме в соответствии с п.7(3) Правил (реконструкция).

Таким образом, в момент фиксации проезда плата ТС с ГРЗ <***> в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования не была внесена.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Как установлено материалами дела, ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» не исполнило возложенную на него обязанность, в связи с чем, оно правомерно было привлечено к административной ответственности. Каких-либо данных, влекущих освобождение ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» как собственника транспортного средства от ответственности, суду не предоставлено.

Доказательств нарушения процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении суду не представлено. Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не усматривается. Наказание ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Оснований для отмены постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о привлечении ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы представителя ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» - ФИО1 - отказать.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «РЕСУРС-АГРОЭКСПОРТ» - ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Красногвардейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: