Решение № 2-745/2020 2-745/2020~М-510/2020 М-510/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-745/2020

№ УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Балахна 14 сентября 2020 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Лизуновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Балахнинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> №, в соответствии с межевым планом от <дата>, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 по системе координат <данные изъяты>

<дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2

<дата> ФИО2 обратилась в суд с встречными исковыми требования к ФИО1 о включении в наследственную массу после смерти ФИО4, умершего <дата> ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> № и признании за ней права собственности на указанный земельный участок в соответствии с межевым планом от <дата>., изготовленного кадастровым инженером ФИО3 по системе координат Х и Y.

В обоснование исковых требований представитель ФИО1- ФИО5 пояснил, что в <дата> отцом ФИО1 – ФИО4 было написано заявление о выделении и закреплении за ним земельного участка в садоводческом товариществе № «Приозерный». На основании его личного заявления он был принят в члены садоводческого товарищества № «Приозерный», за ним был закреплен земельный участок №. За указанный период времени ФИО4 вносил все необходимые членские взносы и платежи. Задолженности перед садоводческим некоммерческим товариществом «Приозерный » не имеется.

В <дата> в связи ухудшением здоровья ФИО4 передал все полномочия по управлением садом мне ФИО1

В <дата> ФИО1 обратился в Администрацию Балахнинского муниципального района Нижегородской области с просьбой предоставить указанный земельный участок в собственность бесплатно.

В предоставлении земельного участка было отказано, поскольку сведения о регистрации СНТ "Приозерный» не имеется.

С отказом администрации Балахнинского района ФИО1 не согласен, поскольку ранее действовавшими и действующими в настоящее время нормами предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Представитель администрации Балахнинского муниципального района в судебное заседания не явился, в письменном отзыве указав, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласен, поскольку ФИО1 обращался в администрацию Балахнинского муниципального района Нижегородской области с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №, по получил отказ на бесплатное приобретение права собственности на земельный участок.

В соответствии с ФЗ от <дата> № №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приобрести право на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно имеют право граждане, являющиеся членами садоводческого некоммерческого объединения.

Администрацией Балахнинского муниципального района были запрошены сведения о садоводческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц. Согласно полученным сведениям, в Едином государственном реестре юридических лиц деятельность садоводческого некоммерческого товарищества «Приозерный» прекращена <дата>. На основании вышеизложенного, оснований у ФИО1 для приобретения земельного участка в собственность бесплатно не имеется.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 не согласна по встречным требованиям пояснила, что <дата> года умер её муж - ФИО4. После его смерти открылось наследство, состоящее из доли в праве на квартиры и земельный участок. Она является наследником первой очереди. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в результате чего было открыто наследственное дело. Её сын -ФИО1 от принятия наследства после смерти ФИО4 отказался.

В <дата> её мужу- ФИО4, как работнику завода ПЗРА на основании распоряжения <адрес> № р., от <дата> был предоставлен земельный участок № в СТ № «Приозерный». Данным земельным участком пользовалась вся семья. Оформить данный земельный участок в собственность при жизни ФИО4 не успел, т.к. все документы на земельный участок сгорели при пожаре.

После смерти ФИО4 она пользовалась данным земельным участком, оплачивала членские взносы. Потом земельным участком стал пользоваться сын ФИО1

Представитель ФИО1 –ФИО5 с исковыми требованиями ФИО2 согласен.

Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Законом РСФСР от <дата> N № "О земельной реформе" (действовал до <дата>) установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения садоводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. До юридического оформления земельных участков в собственность в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для садоводства, огородничества, животноводства сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. (статьи 4, 7, 8, 9).

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Системное толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод, что члены садоводческого товарищества, созданного до введения в действие Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имеют право на бесплатное получение в собственность земельного участка, предоставленного им для ведения садоводства и огородничества.

Как видно из свидетельства о заключении брака ФИО4 и ФИО2 заключили в брак <дата>.

Распоряжением администрации Балахнинского района от <дата>. №р у Правдинского завода радиорелейной аппаратуры изъят земельный участок общей площадью <данные изъяты> в районе д.Самойловка и предоставлен для коллективного садоводства садоводческому товариществу № «Приозерный» в постоянное бессрочное пользование. Правление садоводческого товарищества обязано использовать земельный участки по целевому назначению и в срок до <дата> представить в комитет по земельным ресурсам и землеустройству в срок до <дата> списки членов садоводческого товарищества.

Как видно из списка садоводов СНТ « Приозерный» владельцем участка № указан ФИО4.

Согласно справки Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области СНТ «Приозерный» было зарегистрировано <дата>. Исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо <дата>.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок находится в границах СНТ «Приозерный». Данному садоводческому товариществу земельный массив предоставлен в <дата>, то есть до вступления в силу указанного Федерального закона.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> № отсутствуют.

Согласно свидетельства о смерти ФИО4 умер <дата>.

Абзацем 1 статьи 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании абз. 1 п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 256 ГК РФ правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.

В силу п. 1 ст. 39 Семейного кодекса РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Как видно из ответа нотариуса ФИО6 в её производстве имеется наследственное дело №г. открытое к имуществу ФИО4, умершего <дата>.

Заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве па наследство по закону подано<дата> супругой наследодателя ФИО2,

Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону подано <дата> супругой наследодателя ФИО2.

Заявление об отказе от наследства по всем основаниям наследования подано <дата> сыном наследодателя ФИО1 и дочерью наследодателя - ФИО7.

Заявление о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу, подано<дата> супругой наследодателя ФИО2.

Заявление об отсутствии супружеской доли в имуществе, подано <дата> супругой наследодателя ФИО2.

Наследниками по закону являются: супруга - ФИО2, <дата> года рождения, сын - ФИО1, <дата> года рождения, дочь - ФИО7, <дата> года рождения. О других наследниках по закону (в том числе по праву представления и иждивенцев), предусмотренных ст. 1142, 1146, п.1, 1147. п.1, 1148, п.п.1 и 2, Гражданского кодекса Российской Федерации, информация в наследственном деле отсутствует.

Наследственное имущество состоит из: ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> с долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; права на денежные средства, внесенные во вклады, ПАО «Сбербанк России», включая право на получение компенсации.

<дата> ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону: на <данные изъяты> в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, зарегистрировано в реестре за №; на <данные изъяты> в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, зарегистрировано в реестре за №; на права на денежные средства, внесенные во вклады, ПАО "Сбербанк России", с компенсациями по ним, зарегистрировано в реестре за №;

<дата> ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемые пережившему супругу: на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, зарегистрировано в реестре за №. Наследственное дело окончено <дата>.

Свидетель ФИО8 пояснила, что в <дата> ей и ФИО4 как работникам Правдинского завода радио релейной аппаратуры были выделены земельные участки в коллективном саду № «Приозерный» и выданы членские билеты. Больше никакие документы на руки садоводам не выдавались. У неё участок №, у ФИО4 участок №. С момента выделения ФИО4 со своей семьей пользовался данным земельным участком и оплачивал членские взносы. После смерти ФИО4 земельным участком пользовалась ФИО2

Учитывая, что <дата> ФИО1 от принятия наследства по всем основаниям после смерти ФИО4 отказался, наследником ФИО4 принявшим наследство является ФИО9 суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок не имеется.

Суд считает возможным включить в наследственное имущество ФИО4 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> № и признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Установление границ земельного участка является продуктом двух и более волеизъявлений правообладателями объектов недвижимости, а также, частью кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером, тем самым кадастровые работы не могут подменяться судебным актом.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от <дата> № №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с <дата> осуществляются органом регистрации прав -Росреестром и его территориальными органами. Который как орган, наделенный полномочиями по кадастровому учету, в случае утверждения судебным актом границ земельного участка будет лишен возможности предъявлять к межевому плану требования, установленные действующим законодательством, что, в свою очередь, может повлечь нарушение прав и законных интересов других лиц (смежных землепользователей, не привлеченных к участию в судебном заседании).

Законом о кадастре и Законом о регистрации предусмотрены основания для приостановления осуществления кадастрового учета, а также отказа в осуществлении такого учета.

При наличии в документах, представленных для учета, обстоятельств, противоречащих нормам действующего законодательства орган кадастрового учета должен принять соответствующее решение либо о приостановлении учета, либо об отказе в учете.

Как видно из чертежа земельного участка в межевом плане от <дата>., при составлении чертежа не установлены владельцы соседних земельных участков и не согласованы границы земельного участка № расположенного по адресу: <адрес> №.

Таким образом, на основании изложенного, у суда не имеется оснований для установления границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> №, в соответствии с межевым планом от <дата>., изготовленного кадастровым инженером ФИО3 по системе координат Х и Y.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Включить в наследственное имущество ФИО4, умершего <дата>, ? долю в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> №.

Признать за ФИО2 <дата> года рождения право собственности в порядке наследования на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата> года

Судья п\п А.В.Зирина

<данные изъяты> Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в деле №

в Балахнинском городском суде Нижегородской обл.

Судья А.В. Зирина

Секретарь Е.В. Лизунова