Решение № 02А-0464/2026 02А-0464/2026~МА-0101/2026 МА-0101/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 02А-0464/2026

Адм.Дело №02а-0464/2026

УИД 77RS0027-02-2026-000950-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием административного истца ФИО1,

представителей административного ответчика фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц 5 МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес, выразившегося в неосуществлении регистрационных действий по прекращению учета транспортного средства марки марка автомобиля VIN VIN-код, г.р.з. К559ВА977.

В обоснование требований административный истец указал, что ранее принадлежавший ему автомобиль марки марка автомобиля VIN VIN-код, г.р.з. К559ВА977 был передан им в собственность фио 28.01.2025 на основании заключенного между сторонами договора купли-продажи, однако фио не осуществлены действия, направленные на внесение изменений в регистрационные данные ТС в связи со сменой владельца, в результате чего к административному истцу применяются меры административной ответственности за административные правонарушения, совершаемые новым собственником при управлении данным автомобилем.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, по существу изложил доводы, указанные в исковом заявлении.

Представители административного ответчика ГУ МВД России по адрес - фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали по доводам письменных возражений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Единый порядок государственной регистрации транспортных средств на адрес определяется положениями Федерального закона № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764.

Государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях государственного учета транспортных средств, а также обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с их эксплуатацией.

В силу ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 283-ФЗ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ для владельца транспортного средства установлена обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 283-ФЗ прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае: 1) заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; 2) заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства.

Государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства (п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 283-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 являлся собственником автомобиля марки марка автомобиля VIN VIN-код, г.р.з. К559ВА977.

28.01.2025 между ФИО1 и фио заключен договор купли-продажи указанного транспортного средства, стоимостью сумма

Автомобиль передан новому владельцу в день заключения договора – 28.01.2025.

25.08.2025 в канцелярию 5 МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес посредством почтовой связи поступило обращение ФИО1 о прекращении учета автомобиля марки марка автомобиля VIN VIN-код, г.р.з. К559ВА977, собственником которого он являлся до момента продажи и передачи другому собственнику.

Административным истцом представлены подтверждающие документы: ксерокопия паспорта гражданина РФ, договор купли-продажи ТС от 28.01.2025 с фио, а также ксерокопии административных штрафов, оформленных на заявителя уже после продажи ТС, в связи с неисполнением новым собственником ТС обязанности по регистрации автомобиля на свое имя.

26.08.2025 административному истцу направлен ответ, содержащий подробное разъяснение порядка обращения в регистрационное подразделение Госавтоинспекции с заявлением о прекращении учета ТС по истечении 10 суток с момента продажи/передачи.

Так, согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 283-ФЗ прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае: 1) заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; 2) заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства.

Государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства (п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 283-ФЗ).

Порядок оказания государственной услуги по регистрации транспортных средства и осуществления административных процедур регламентирован требованиями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950.

В соответствии с пунктом 63 Административного регламента, основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами.

Согласно пункту 66 Административного регламента, при совершении регистрационных действий, должностное лицо устанавливает личность заявителя, а при обращении его представителя - личность и полномочия представителя заявителя.

Государственная услуга, оказывается в любом регистрационном подразделении Госавтоинспекции Российской Федерации, независимо от места регистрации собственника транспортного средства.

Установленным законом порядком определено, что регистрационные действия производятся регистрационными подразделениями по заявительному принципу, в связи с чем, при подаче заявления должностными лицами в обязательном порядке проводится идентификация заявителя, а также проверка оригиналов представленных документов, на предмет их соответствия регистрационным данным и сведениям, указанным в информационных системах Госавтоинспекции МВД России. Обращение собственника транспортного средства, либо его представителя в регистрационное подразделение без личной явки, посредством исключительно почтовой связи вышеуказанными нормативными правовыми актами не предусмотрено. Реализована возможность удаленной подачи заявлений через Единый портал государственных услуг, после прохождения соответствующей идентификации и аутентификации личности на портале.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу ст. 2 названного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Статьей 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регламентировано, что государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Как усматривается из материалов дела, разъяснения порядка обращения в регистрационное подразделение Госавтоинспекции с заявлением о прекращении учета ТС прежним собственником, были оформлены в единый ответ и направлены по адресу, указанному административным истцом в своем обращении в установленном порядке и срок, что подтверждает надлежащее исполнение должностным лицом требований Федерального закона Российской Федерации от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

Действия должностных лиц 5 МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес соответствуют требованиям Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Административного регламента, прав и законных интересов административного истца не нарушают.

Каких-либо решений, препятствующих реализации права административного истца на обращение с заявлением о прекращении учета ранее принадлежавшего ему автомобиля, административным ответчиком не принималось.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым бездействием нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

Поскольку совокупность оснований для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме принято 06.07.2026 г.

Судья М.С. Москаленко