Решение № 2-2969/2018 2-2969/2018~М-2745/2018 М-2745/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2969/2018

Дело № 2-2969/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Хлопковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец в лице представителя обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 43,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества серии <адрес>3 от <дата>, удостоверенного нотариусом Новочеркасского нотариального округа ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №.

После приобретения собственником вышеуказанного жилого помещения ФИО1 самовольно, без проектной документации и соответствующего разрешения органа местного самоуправления были выполнены работы по перепланировке вышеуказанной квартиры.

Квартира № жилого <адрес>-а по <адрес> в <адрес> до самовольной перепланировки состояла из следующих помещений: двух смежных жилых комнат (№ общей площадью 13,0 кв.м, № общей площадью 18,3 кв.м, кухни № общей площадью 6,1 кв.м, санузла № общей площадью 2,9 кв.м, коридора № общей площадью 3,0 кв.м (по плану до перепланировки), балкона.

<адрес> квартиры составляла 43,3 кв.м., жилая площадь – 31,3 кв.м.

В ходе перепланировки <адрес> жилого <адрес> собственником с привлечением специалистов были выполнены следующие виды работ:

- заложили дверной проем в перегородке между жилыми комнатами (№ общей площадью 13,0 кв.м, № общей площадью 18,3 кв.м по плану до перепланировки);

- разобрали перегородки между жилой комнатой площадью 18,3 кв.м (№ по плану до перепланировки) и коридором (№ общей площадью 3,0 кв.м по плану до перепланировки);

- за счет уменьшения жилой комнаты площадью 18,3 кв.м (№ по плану до перепланировки) увеличили площадь коридора (№ по плану до перепланировки), установив новую несущую перегородку с дверным проемом, в результате чего получилась изолированная комната площадью 12,4 кв.м (№ по плану после перепланировки) и коридор площадью 8,7 кв.м (№ по плану после перепланировки);

- для входа в жилую комнату площадью 13,0 кв.м (№ по плану после перепланировки) выполнили дверной проем в перегородке между жилой комнатой и полученным коридором площадью 8,7 кв.м (№ по плану после перепланировки);

- выполнили отделочные работы.

После самовольной перепланировки <адрес> состоит из следующих помещений: двух раздельных жилых комнат (№ общей площадью 12,4 кв.м, № общей площадью 13,0 кв.м по плану после перепланировки), кухни № общей площадью 6,1 кв.м (по плану после перепланировки), санузла № общей площадью 2,9 кв.м (по плану после перепланировки), коридора № общей площадью 8,7 кв.м (по плану после перепланировки), балкона. Общая площадь квартиры № составляет 43,1 кв.м, жилая площадь – 25,4 кв.м.

После перепланировки в квартире № уменьшилась жилая площадь за счет устройства изолированных жилых комнат вместо смежных, общая площадь квартиры уменьшилась за счет отделочных работ.

Несущие и ограждающие конструкции жилого <адрес> находятся работоспособном состоянии. При перепланировке разбирались и устанавливались несущие перегородки (стены жилого дома – кирпичные; перегородки – гипсолитовые, кирпичные; перекрытия – железобетонные плиты; оконные блоки – деревянные; дверные блоки – деревянные; выполненная перегородка – каркасная с обшивкой листами гипсокартона с прокладкой теплозвукоизоляционного материала.

Согласно выводам технического заключения ООО «Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект» № несущие и ограждающие конструкции жилого дома литер «а» по <адрес> находятся в работоспособном состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают безопасное пребывание людей, согласно требованиям СП 54.13330.2016 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПин 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», ФЗ №123-ФЗ от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ №384-ФЗ от <дата> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», основания и несущие конструкции здания должны иметь необходимую несущую способность для надежности жилого дома и обеспечения безопасного пребывания граждан, в квартире должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи.

При перепланировке разбирались и устанавливались несущие перегородки. Разработка и установка несущих перегородок выполнена технически верно, согласно строительным нормам, не нарушает несущей способности конструкций и жесткости жилого дома, согласно нормативам СП 13-102-2003. «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений. Свод правил по проектированию и строительству» исправное, работоспособное состояние конструкций – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения, характеризующая отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационных характеристик.

Квартира оснащена инженерными системами: отопление, вентиляция, водопровод, канализация, горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение.

Выполненная перепланировка <адрес> не нарушает несущей способности конструкций, не противоречит требованиям СП 54.13330.2016 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПин 2.1.<дата>-00. 2.1.2. «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ФЗ №123-ФЗ от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ №384-ФЗ от <дата> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не представляет угрозу для жизни и безопасности людей.

Таким образом, перепланировку <адрес> возможно сохранить. Сохранение перепланировки квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не представляет угрозу для жизни и безопасности людей.

При обращении представителя истца в Департамент строительства и городского развития Администрации <адрес> по вопросу сохранения самовольной перепланировки <адрес>, был дан ответ № от <дата> о том, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью на основании решения суда. Таким образом, вышеуказанным ответом истцу разъяснен судебный порядок разрешения данного спора.

Просил сохранить самовольную перепланировку <адрес>, расположенной в <адрес>-а по <адрес> в <адрес>, считая общую площадь <адрес>,1 кв.м, в т.ч. жилую — 25,4 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 43,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества серии <адрес>3 от <дата>, удостоверенного нотариусом Новочеркасского нотариального округа ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> (л.д. 12-13, 26-27).

В указанной квартире без соответствующего разрешения органа местного самоуправления произведена перепланировка.

В ходе перепланировки выполнены следующие работы:

- заложен дверной проем в перегородке между жилыми комнатами (№ общей площадью 13,0 кв.м, № общей площадью 18,3 кв.м по плану до перепланировки);

- разобраны перегородки между жилой комнатой площадью 18,3 кв.м (№ по плану до перепланировки) и коридором (№ общей площадью 3,0 кв.м по плану до перепланировки);

- за счет уменьшения жилой комнаты площадью 18,3 кв.м (№ по плану до перепланировки) увеличена площадь коридора (№ по плану до перепланировки), установлена новая несущая перегородка с дверным проемом, в результате чего получилась изолированная комната площадью 12,4 кв.м (№ по плану после перепланировки) и коридор площадью 8,7 кв.м (№ по плану после перепланировки);

- для входа в жилую комнату площадью 13,0 кв.м (№ по плану после перепланировки) выполнен дверной проем в перегородке между жилой комнатой и полученным коридором площадью 8,7 кв.м (№ по плану после перепланировки);

- выполнены отделочные работы.

После самовольной перепланировки <адрес> жилого <адрес>-а по <адрес> в <адрес> состоит из следующих помещений: двух раздельных жилых комнат (№ общей площадью 12,4 кв.м, № общей площадью 13,0 кв.м по плану после перепланировки), кухни № общей площадью 6,1 кв.м (по плану после перепланировки), санузла № общей площадью 2,9 кв.м (по плану после перепланировки), коридора № общей площадью 8,7 кв.м (по плану после перепланировки), балкона. <адрес> составляет 43,1 кв.м, жилая площадь – 25,4 кв.м.

По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> общая площадь квартиры составляет – 43,1 кв.м, в том числе жилая – 25,4 кв.м.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ООО «Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект» №ч-АС несущие и ограждающие конструкции жилого дома литер «а» по <адрес> находятся в работоспособном состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают безопасное пребывание людей, выполненная перепланировка <адрес> жилого дома литер «А» по <адрес> не нарушает несущей способности конструкций, не противоречит требованиям СП 54.13330.2016 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПин 2.1.<дата>-00. 2.1.2. «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ФЗ №123-ФЗ от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ №384-ФЗ от <дата> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не представляет угрозу для жизни и безопасности людей.

Таким образом, перепланировку <адрес> жилом доме литер «а» по <адрес> возможно сохранить. Сохранение перепланировки квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не представляет угрозу для жизни и безопасности людей (л.д. 14-27).

При обращении представителя истца в Департамент строительства и городского развития Администрации <адрес> по вопросу сохранения самовольной перепланировки <адрес> истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 28).

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств суд считает возможным сохранить указанную квартиру в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес> в перепланированном состоянии и считать ее общей площадью 43,1 кв.м, в том числе жилой – 25,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2018 года.

Судья: С.А. Бердыш