Решение № 2-665/2017 2-665/2017~М-622/2017 М-622/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-665/2017

<данные изъяты>

№ 2-665/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 21 сентября 2017 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Завьяловой А.В.,

при секретаре – Толстых М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-665/2017 по иску ФИО3 <данные изъяты> к Администрации города Ялуторовска Тюменской области, Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области об обязании принять жилое помещение в муниципальную собственность, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании зарегистрировать по месту жительства в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области, УФМС Российской Федерации по Тюменской области о признании за ней права пользования квартирой по адресу: <адрес>; обязании Администрации г.Ялуторовска Тюменской области заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение; обязании УФМС РФ по Тюменской области зарегистрировать ее по указанному адресу по месту жительства.

Свои исковые требования мотивировала тем, что она с ноября 2011 года проживает по адресу: <адрес>, платит за квартиру и оплачивает все коммунальные услуги. Ранее истец проживала по адресу: <адрес>, на квартире своей бывшей свекрови ФИО4. 27.04.2011 года в доме произошел пожар и истец вынуждена была искать другое место проживания. С ноября 2011 года истец стала проживать у своего знакомого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который собирался прописать истца, так как истец оплатила все его задолженности по квартплате и коммунальным услугам, и в дальнейшем стала оплачивать все коммунальные расходы. Но в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, так и не успев оформить истцу прописку. До этого истец прописывалась на квартиру к ФИО5 по адресу: <адрес>, так как было необходимо оформляться на пенсию, но там не проживала. В настоящее время у истца нет собственного жилья и места для проживания, снимать жилье у истца нет возможности, в связи с материальными затруднениями, является пенсионером и не имеет места работы. Указывает, что пользуется и проживает в данной квартире с ноября 2011 года без регистрации по месту жительства, принимает меры по его содержанию и несет связанные с проживанием соответствующие расходы. Фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, регулярно производит оплату коммунальных платежей и ремонт квартиры (отремонтировала печь, заменила оконные рамы, провела косметический ремонт квартиры, отремонтировала сарай), поддерживает жилое помещение в пригодном для жилья состоянии, так как другого жилья не имеет.

20 июля 2017 года определением суда к производству принято уточненное исковое заявление, согласно которому истец дополнительно к ранее заявленным требованиям просит обязать Администрацию г.Ялуторовска Тюменской области включить в муниципальную собственность квартиру по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования с учетом уточнений. Уточнила ответчика по иску, вместо УФМС РФ по Тюменской области просила заменить на - Управление по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области. Пояснила, что 31.08.2017 года она подала документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как малоимущая, но решение еще не вынесено. В квартире по адресу: <адрес>, проживает постоянно с 11.11.2011 года. ФИО1 в ноябре 2011 года в указанной квартире уже не проживал, там не было даже света, заселилась с его разрешения. Весь период проживания оплачивает коммунальные услуги, погасила задолженность, так как у ФИО1 были долги. В настоящее время вещей ФИО1 в квартире нет, только шкаф в прихожей и раковина. После пожара никакие свои ФИО1 спасти не успела, холодильник дали соседи, а остальные вещи постепенно покупала сама. ФИО1 вернулся в квартиру примерно за неделю до свой смерти, осуществляла уход, вызывала ему скорую помощь, так как он болел. Он разрешил жить в квартире, сожалел, что не успел зарегистрировать в ней, как обещал. Пояснила, что дом, в котором находится спорная квартира не новый, но не признан аварийным.

Представитель ответчика Администрации г.Ялуторовска Тюменской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила. Суд признает неявку представителя ответчика Администрации г.Ялуторовска Тюменской области, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, судом приняты меры по его надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства. Суд признает неявку представителя ответчика ФИО7, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили. Суд признает неявку представителя ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав пояснения истца, присутствующего в судебном заседании, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Судом установлено из материалов дела и не оспорено ответчиком, что спорная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, расположена в доме, впоследствии переданном в муниципальную собственность Муниципального образования г.Ялуторовск Тюменской области. Однако, спорная квартира не была принята в муниципальную собственность, доказательств иного ответчиком суду не представлено.

В ответе АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Западно – Сибирский филиал Тюменское отделение Заводоуковский производственный участок от 14 июля 2017 года отказалось исполнить запрос суда и предоставить инвентарное дело по адресу объекта: <адрес>, а также сведения о зарегистрированных правах по указанному адресу (л.д.46).

Ответчиком Администрацией г.Ялуторовска Тюменской области не представлено суду сведений о дате построения и застройщике объекта по адресу: <адрес>.

Также суду не представлено доказательств передачи объекта по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, то есть не представлен план приватизации данного имущества.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что право муниципальной собственности на спорное жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, до настоящего времени не зарегистрировано, что подтверждается данными: выписки из реестра муниципальной собственности от 05 июля 2017 года (л.д.36); уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 июля 2017 года за № 72/001/199/2017-200770 (л.д.37); а также информацией ГКУ Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации» от 11 сентября 2017 года (л.д.86). При этом, из информации Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от 14 сентября 2017 года (л.д.90), следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, адресным описанием: <адрес>. Кадастровый паспорт на спорное жилое помещение сторонами суду не представлен.

Судом установлено из исследованных материалов дела и не оспорено ответчиком, что в спорное жилое помещение на основании ордера на жилое помещение № 231 от 29 октября 1998 года (л.д.53) был вселен в качестве нанимателя ФИО1, работающий сварщиком в ЯМНУ (расшифровка суду не представлена), а также его супруга ФИО2 Основанием для выдачи указанного ордера послужило постановление Администрации Совета народных депутатов г.Ялуторовска № 299 от 10 сентября 1998 года. Данное постановление ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Как следует из поквартирной карточки на жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>: членами семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлись: его супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын Карманов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.52). ФИО1 и ФИО2 постановлены на регистрационный учет в указанном жилом помещении – 18 ноября 1998 года. ФИО2 снята с регистрационного учета – 11 февраля 2003 года, а ФИО1 снят с учета - ДД.ММ.ГГГГ года на основании актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из пояснений истца ФИО3 в ходе судебного разбирательства, а также показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что с 11 ноября 2011 года и до настоящего времени истец постоянно проживает с согласия нанимателя ФИО1 в спорной квартире. Сам наниматель в этот период уже съехал со спорной квартиры и проживал в другом месте, за квартиру не платил, свет был отключен за неуплату. Истец ФИО3, въехав в спорную квартиру, приобретала свои предметы домашней обстановки. В настоящее время она сделала ремонт в спорной квартире, проживает там одна, погасила долги за коммунальные услуги за ФИО1 и оплачивает коммунальные услуги по настоящее время, что подтверждается: квитанциями об оплате (л.д.23-25), а также предоставленной ОАО «ТРИЦ» выпиской из финансового лицевого счета на квартиросъемщика ФИО1 от 06 июля 2017 года, лицевой счет № <***>, об отсутствии задолженности за период с мая 2007 года по июль 2017 года, общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь - <данные изъяты> кв.м, количество комнат - 0, проживает - 0 человек (л.д.33). Лицевой счет до настоящего времени на иного квартиросъемщика не изменен.

До настоящего времени ФИО3 одна проживает в спорном жилом помещении, производит оплату за коммунальные услуги весь период своего проживания в спорной квартире. Факт проживания ФИО3 в спорной квартире также подтверждается актом обследования жилого помещения на фактическое проживание граждан от 10 июля 2017 года, составленным комиссией Администрации г.Ялуторовска Тюменской области (л.д.38), а также справками УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 10 июля 2017 года (л.д.34) и от 07 июня 2017 года (л.д.15).

Из сведений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» от 12 июля 2017 года (л.д.44), по адресу: <адрес>, граждан зарегистрированных по месту пребывания (месту жительства) нет.

Свидетель Свидетель №1 в ходе судебного разбирательства показала, что в доме по адресу: <адрес>, проживает с 1962 года. Эту квартиру, домоуправление дали ее отцу на работе. Дом старый, деревянный, в нем был пожар. В квартире <адрес> проживал ФИО1 со своей женой и сыном, Затруднилась сказать с какого времени они там проживали. ФИО1 работал, был хорошим <данные изъяты>, но <данные изъяты>. У них были ссоры с супругой, после чего жена ФИО1 с ребенком выехали из квартиры. 3 или 4 года квартира пустовала, там не был света, за коммунальные никто не платил, ФИО1 периодически подключался к электроэнергии свидетеля. ФИО1 говорил, что собирается пустить пожить в квартиру ФИО3 <данные изъяты>. Умер он в ДД.ММ.ГГГГ году. Последние шесть лет в квартире постоянно и безвыездно проживает одна ФИО3 <данные изъяты>. Указала, что они хорошо общаются, живут на одной лестничной площадке и у них общий коридор, часто ходят друг к другу в гости. Квартира <данные изъяты> представляет собой одну комнату и кухню, печь находится в кухне, водопровода и канализации нет, туалет у всех на улице. В квартире чисто, сделан ремонт, <данные изъяты> провела свет, есть мебель и все необходимое. Вещей ФИО1 в квартире нет. Пояснила, что свою квартиру приватизирована 2 или 3 года назад, в настоящее время практически все квартиры в их доме приватизированы.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетеля Свидетель №1, поскольку они не противоречат иным исследованным по делу доказательствам, заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не усматривает.

Как установлено судом, ФИО1 и ФИО2 расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения суда о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается записью акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.66). Брак между ними был заключен ДД.ММ.ГГГГ года, запись акта №, в <данные изъяты>.

В период брака у ФИО1 и ФИО2 родился сын Карманов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.65).

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.48), ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>. Последнее место жительства <адрес>.

Согласно сведений, предоставленных нотариусом нотариального округа г.Ялуторовск и Ялуторовский район Тюменской области ФИО8 от 18 июля 2017 года (л.д.50), наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, по состоянию на 17 июля 2017 года, не имеется.

По информации отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» от 03 августа 2017 года (л.д.69), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, значится снятой с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, с 11 февраля 2003 года. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту пребывания, месту жительства или снятым с регистрационного учета по г.Ялуторовску и Ялуторовскому району не значится.

Как следует из информации отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области от 31 июля 2017 года (л.д.70), ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 31 июля 2015 года, а ФИО7 зарегистрирован по указанному адресу – с 22 января 2016 года.

В 2015 году истец ФИО3 обратилась к Главе г.Ялуторовска Тюменской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

16 июня 2015 года ФИО3 было отказано в заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру, поскольку отсутствует решение о предоставлении истцу указанной квартиры из жилищного фонда социального использования, на основании п.1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ (л.д.17).

Данное обстоятельство явилось причиной обращения ФИО3 в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд руководствовался положениями ст. ст. 1,2,10, 49, 52, 57, 60, 61, 62, 63, 69, 70 ЖК РФ.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п. п. 26 - 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Из установленных судом обстоятельств, следует, что истец ФИО3 считает себя приобретшей право пользования спорным жилым помещением на том основании, что она была вселена нанимателем ФИО1 в спорное жилое помещение, с его согласия, иных членов семьи нанимателя на момент ее вселения у ФИО1 не имелось.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что ФИО1 перед смертью вернулся в спорную квартиру и проживал в ней вместе с ФИО3, умер он также в спорной квартире.

Из пояснений истца ФИО3 в ходе судебного разбирательства следует, что она вселилась в спорную квартиру по предложению своего знакомого ФИО1, так как ей на тот момент негде было жить, зарегистрировать в спорной квартире по месту жительства ФИО1 истца не успел, так как сильно заболел, а в последующем умер.

Судом также установлено из исследованных материалов дела и показаний свидетеля Свидетель №1, что на момент вселения ФИО3 в спорную квартиру, супруга нанимателя ФИО2 и его сын ФИО7 давно выехали из спорного жилого помещения и добровольно снялись с регистрационного учета в нем, тем самым утратив право пользования ранее занимаемого ими жилого помещения, в качестве членов семьи нанимателя ФИО1

Поскольку местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, в силу п. 2 ст. 20 ГК РФ, признается место жительства их законных представителей, в данном случае родителей, а при раздельном проживании родителей, место жительства детей устанавливается соглашением родителей (ч. 3 ст. 65 СК РФ), ФИО7 приобрел право на ту жилую площадь, которая была определена ему по месту жительства матери ФИО2

Материалами дела подтверждено, что после расторжения брака между родителями ФИО7 спорная квартира уже не являлась местом жительства его матери – ФИО2, а значит и самого ФИО7

Данных о том, что в период возраста ФИО7 до достижения им восемнадцати лет его родителями, в соответствии со статьей 26 ГК РФ, было определено место жительства несовершеннолетнего у отца, не имеется. Также не имеется доказательств посещения ФИО7 его отца ФИО1 в указанный период.

В статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом.

Разрешая заявленное истцом ФИО3 требование о признании за ней право пользования жилым помещением – квартирой, площадью 13,5 кв.м, расположенной по адресу: Тюменская область, <...>, суд полагает данное требование подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как установлено судом, 07 сентября 2017 года истец ФИО3 подала в Администрацию г.Ялуторовска Тюменской области документы на постановку ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Доказательств рассмотрения данного обращения суду сторонами не представлено.

Разрешая требования истца ФИО3 об обязании зарегистрировать ее в спорном жилом помещении по месту жительства, суд полагает данное требование не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

На основании ст. 70 ЖК РФ, документом являющимся основанием для регистрации по месту жительства ФИО3 является согласие нанимателя ФИО1, которое истцом в свое время не было получено.

Согласно п. 26.1 Приказа ФМС России от 11.09.2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор. Свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 30 Регламента.

Пунктом 30 указанного Регламента установлено, что в случае регистрации по месту жительства гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае, орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства.

Таким образом, ФИО3 не утрачивает право осуществить свою регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении во внесудебном порядке.

Отсутствие регистрации истца ФИО3 по месту жительства в спорном жилом помещении не препятствует признанию за ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Законность проживания ФИО3 в спорном жилом помещении Администрация г.Ялуторовска Тюменской области не оспаривает, доказательств иного ответчиком суду не представлено.

Суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», деятельность органов муниципального образования должна осуществляться, в том числе и исходя из интересов населения.

Принимая во внимание все изложенное, суд полагает, что в рассматриваемом случае неисполнение администрацией Ялуторовского района Тюменской области обязанности, возложенной на нее законом, в частности по принятию квартиры, по поводу которой возник спор, в муниципальную собственность, нарушают права граждан.

Судом установлено, что фактически спорная квартира ранее была предоставлена ответчиком нанимателю ФИО1 по ордеру. При этом, ответчиком не представлено доказательств того, что им принимались меры по оформлению принятия жилого помещения по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность.

Кроме того, истец ФИО3 обращалась к ответчику Администрации г.Ялуторовска Тюменской области в 2015 году с заявлением о заключении с ней договора о передаче жилого помещения в собственность на вышеуказанное жилое помещение. Однако Администрацией г.Ялуторовска Тюменской области истцу было отказано на основании п.1 ст. 63 ЖК РФ.

Доказательств того, что спорная квартира находится на настоящий момент в муниципальной собственности, ответчиком суду не представлено.

Из информации, предоставленной ГКУ Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации» от 11 сентября 2017 года (л.д.86) следует, что ФИО1 и ФИО3 не являются собственниками недвижимого имущества на территории г.Ялуторовска Тюменской области по состоянию на 28.01.1999 года.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования о возложении обязанности на Администрацию Ялуторовского района Тюменской области принять в муниципальную собственность квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд установил и это не оспаривается ответчиком, что занятие ФИО3 спорного жилого помещения не являлось самоуправным, она была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО1, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО3 при вселении допущено не было, ее проживание в спорном жилом помещении носит постоянный характер, ее право пользования на спорное жилое помещение ни кем не оспорено, доказательств иного суду не представлено. Спорное жилое помещение аварийным не признано, доказательств иного суду не представлено.

Разрешая заявленное истцом ФИО3 требование о признании за ней право пользования жилым помещением – квартирой, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, суд полагает данное требование также подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и опираясь на изложенные правовые нормы, суд полагает исковые требования ФИО3 об обязании Администрации города Ялуторовска Тюменской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения – квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, а также требования об обязании зарегистрировать ФИО3 по указанному адресу по месту жительства, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Администрации города Ялуторовска Тюменской области об обязании принять жилое помещение в муниципальную собственность, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании зарегистрировать по месту жительства в жилом помещении – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Ялуторовска Тюменской области принять в муниципальную собственность квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением – квартирой, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования ФИО3 <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 28 сентября 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - А.В. Завьялова