Постановление № 5-81/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-81/2020

Дело №5-81/2020 «А»

УИД: 79RS0003-02-2020-000226-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

17 июля 2020 года с.Амурзет

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Тимиров Р.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, /ДАТА/ года рождения, уроженки <адрес> ЕАО, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ЕАО, <адрес>, являющейся <данные изъяты>, пенсионером, не замужней, иждивенцев не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2020 в Ленинский районный суд ЕАО поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ № от 01.07.2020, составленный УУП ОП МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО2 в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласилась, суду пояснила, что в этот день зашла к подруге в гости, у неё был конфликт с сожителем, они вызвали полицию, она пошла домой и по дороге её остановили сотрудники полиции, доставили в отдел, где она давала объяснения по поводу конфликта с сожителем подруги, а также в отношении неё составили протокол по данной статье. Она написала в протоколе, что согласна, так как не разобралась, у неё повысилось давление, в отдел полиции вызывали скорую медицинскую помощь.

Заслушав объяснения ФИО1, оценивая в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №55 коронавирусная инфекция (2019-nСoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением губернатора ЕАО от 05.02.2020 №14-рг в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом ЕАО от 20.04.2011 №918-ОЗ «О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением губернатора ЕАО от 27.06.2006 №105 «Об областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства ЕАО от 03.02.2020 №2 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» и в целях недопущения завоза и распространения на территории ЕАО новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории ЕАО с 12 часов 00 минут 05.02.2020 введён режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением губернатора ЕАО от 20.03.2020 №57 в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», руководствуясь ст.6 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от 19.08.2005 №529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», на территории ЕАО с 00 часов 00 минут 22.03.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин).

Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 №75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» с 01.04.2020 гражданам установлены следующие обязанности:

п.1.1 - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

п.1.2 - при передвижении, в том числе на транспортном средстве, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, по территории населенных пунктов Еврейской автономной области иметь при себе документ, удостоверяющий личность. В случае следования к месту (от места) работы также иметь при себе удостоверение или выданную работодателем (заказчиком работ) справку по форме, утвержденной приложением к настоящему постановлению.

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ № от 01.07.2020, составленному УУП ОП МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО6 в отношении ФИО1, ФИО1 01.07.2020 в 18 часов 10 минут не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Октябрьского района ЕАО, а именно без острой необходимости выхода из места проживания находилась на улице Советской, около дома №46, чем нарушила требования Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 №75.

Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.07.2020, дело в отношении ФИО1 было возбуждено в связи с нарушением ею п.1.1 постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 №75.

При этом суд учитывает, что в связи с принятием постановления губернатора ЕАО от 11.06.2020 №174 указанные выше п.1.1, 1.2 постановления губернатора ЕАО от 01.04.2020 №75 утратили силу с 15.06.2020, то есть в день совершения ФИО1 действий, указанных в протоколе (01.07.2020) указанные пункты утратили силу.

В связи с установленными обстоятельствами, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наличии правовых оснований для прекращения производства по данному делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, /ДАТА/ года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд ЕАО в суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Р.В. Тимиров