Постановление № 5-53/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-53/2019

5-53/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н., находясь по адресу: Республика Башкортостан, <...>,

14 мая 2019 г.

в с. Аскарово Абзелиловского района РБ

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданин РФ, со средним образованием, вдовы, иждивенцев не имеющей, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года, около 13 час. 45 мин. в <адрес> ФИО1, находясь во дворе своего дома по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, не имеющим лицензию на розничную реализацию алкогольной продукции, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции (самогона) в пластиковой бутылке емкостью 0,5 л без этикетки в количестве 0,5 л по цене 100 рублей гр. ФИО4

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вмененного ей административного правонарушения признала полностью, пояснила, что продавала спиртосодержащую продукцию, так как не хватало денег на лекарства. После произошедшего самогон не продает.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 показал, что он работает УУП Отдела МВД России по Абзелиловскому району РБ, примерно в конце ДД.ММ.ГГГГ года поступила информация, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> продает спиртосодержащую продукцию домашней выработки населению. ДД.ММ.ГГГГ он в рамках операции «Алкоголь» находился по вышеуказанному адресу. Примерно около 13.35 часов к воротам дома подошли мужчина с женщиной, вышла гр. ФИО1 и продала им спиртосодержащую продукцию. Он подошел к мужчине с женщиной, у женщины с собой была спиртосодержащей жидкости домашней выработки объемом 0, 5 л. Они показали, что купил спиртосодержащую жидкость у ФИО1 за 100 рублей. В ходе осмотра <адрес> рядом с домом ФИО1 было изъято 0,5 л самогона в пластиковой таре. Далее он с понятыми прошел в дом ФИО1, с ее согласия был осмотрен дом ФИО1, было изъято 2 бутылки самогона объемом по 0,5 л в таре из-под водки «Белый Орден» и «Белебеевская классическая», дюралюминиевая фляга емкостью 20 л с брагой 2 литра, а также 3 фляги дюралюминиевые, заполненные брагой емкостью по 40 л. каждая.

Выслушав ФИО1, свидетеля, оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении вмененного ей в вину административного правонарушении помимо признания им вины и показаниями свидетеля, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Абзелиловскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что во время суточного дежурства в 14 ч. 00 мин. поступило сообщение от УУП ФИО6 о том, что им в рамках ОПМ «Алкоголь» в <адрес> выявлен факт продажи из дома спиртосодержащей жидкости гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Изъято 0,5 л спиртосодержащей жидкости;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был произведен осмотр <адрес> РБ рядом с домо гр. ФИО1, в ходе которого была изъята одна пластиковая бутылка об. 0,5 л с самогоном, которая упакована в бумажный пакет с пояснительной надписью и подписями понятых;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был произведен осмотр дом гр. ФИО1 по <адрес><адрес>, в ходе которого было изъято 2 бутылки самогона объемом по 0,5 л в таре из-под водки «Белый Орден» и «Белебеевская классическая», дюралюминиевая фляга емкостью 20 л с брагой 2 литра, а также 3 фляги дюралюминиевые, заполненные брагой емкостью по 40 л. каждая;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он встретил ранее ему знакомую Свидетель №1, которая предложила ему выпить спиртного. Они подошли к воротам дома ФИО1 и приобрели у нее бутылку самогона объемом 0,5 л., которую она вынесла из дома, за 100 рублей, которые отдала Свидетель №1 Самогон забрала Свидетель №1 Далее они были остановлены сотрудниками полиции;

- объяснениями Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она пошла покупать самогон у ФИО1 Так как ФИО1 ее не знает, она, встретив по пути ранее ей знакомого ФИО4, попросил у него пойти с ней и купить у ФИО1 самогона. ФИО4 согласился, они вместе подошли к воротам дома ФИО1, приобрели у нее бутылку самогона, которую она вынесла из своего дома, за 100 рублей. Когда они стали уходить оттуда, их задержали сотрудники полиции;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Испытательный центр» согласно выводов которого следует, что:

1) Представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепость ее составляет 52,9 % об.

2) По результатам проведенных испытаний массовые концентрации токсичных микропримесей не превышают норм, установленных ГОСТ Р 56368-2015 для самогона, следовательно, представленная жидкость является пищевой.

3) Массовая концентрация в жидкости уксусного альдегида – 87,80 мг, сивушных масел – 3767 мг в 1 дм3 безводного спирта.

4) Объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт составляет 0,00150 об %. Определение содержания диэтилфталата испытательном центром не производится, поскольку данный показатель не входит в область аккредитации.

5) Массовая концентрация уксусного альдегида и сложных эфиров составляет 87,80 и 375,2 мг/дм3 безводного спирта; массовая концентрация сивушных масел 2-фенилэтанола – 3767 и 44,15 мг/дм3 безводного спирта соответственно; объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт составляет 0,00150 об %.

6) Данная жидкость не соответствует требованиям:

- п. 5.1.2 ГОСТ Р 56368-2015 Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» и п. 3.3 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по органолептическим показателям (жидкость с наличием посторонних включений);

- ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (отсутствие маркировки).

Согласно требованиям ст.3 п.2 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов и/или не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

Приложение: протокол лабораторных испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исследования израсходовано по 450 см3, оставшееся количество возвращается.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1 как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Согласно справки ИАЗ ОМВД России по РБ ФИО1, ранее к административной ответственности по ст.14.17.1 КоАП РФ не привлекалась.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Действия ФИО1 не образуют состав уголовно наказуемого деяния.

Учитывая вышеизложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 ФИО10 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, роли правонарушителя, тяжести наступивших последствий, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, преклонная возраст. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалах дела не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, по делу не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, учитывая имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, его личность, возраст, состояния здоровья, что относится к исключительным обстоятельствам, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, по убеждению именно данный вид наказания будет наиболее способствовать его исправлению.

Изъятые в ходе осмотра места происшествия у гр. ФИО1 спиртосодержащая продукция, брага, дюралюминиевые фляги, являются предметом административного правонарушения. Доказательств того, что не направленная на исследование спиртосодержащая жидкость соответствует требованиям ГОСТ и не создают угрозу жизни и здоровью граждан не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятые в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, спиртосодержащую пищевую продукцию, брагу и дюралюминиевые фляги уничтожить в установленном порядке.

Административный штраф должен быть перечислен УФК по РБ (МВД по Республике Башкортостан). КПП 027501001 ИНН <***>. Номер счета получателя платежа 40101810100000010001. Код ОКТМО 80601410. Наименование банка: Отделение - НБ Республика Башкортостан. БИК 048073001. Код бюджетной классификации: 188 116 080 100 160 001 40, наименование платежа «Штраф». Постановление по делу об административном правонарушении №5-53/2019 от 14.05.2019 по ч.1. ст.14.17.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении №(023/19)000761 от 11.04.2019г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Осипов

Лицу, признанному виновным в совершении административного правонарушения, и подвергнутому наказанию в виде административного штрафа разъясняется, что:

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно 1.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.3. ст.32.2. КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В силу ч.1 ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Также лицу привлеченному к наказанию в виде административного штрафа разъясняется, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья В.Н. Осипов