Постановление № 5-94/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-94/2020

Дело № 5-94/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 13 мая 2020 года

Судья Советского районного суда города Челябинска Волуйских И.И., при ведении протокола помощником судьи Апликаевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Челябинска материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2020 года лейтенант полиции УУП ОП Советский УМВД России по г. Челябинску ФИО2 в ходе работы по материалу проверки КУСП № № осуществил выезд по адресу <...>, подъезд № 4, в ходе которого были выявлены ФИО1 и ФИО3, у которых были выявлены внешние признаки наркотического опьянения, а именно дезориентация, неустойчивая поза, неестественность движении, расширенные зрачки, так же данные граждане часто теряли сознание.

По данному факту 17 апреля 2020 года лейтенантом полиции УУП ОП Советский УМВД России по г. Челябинску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ) и передан на рассмотрение в Советский районный суд города Челябинска.

В адрес ФИО1 было направлено СМС уведомление о месте и времени рассмотрения административного дела, сведения о доставке которого отсутствуют, по указанному им в расписке номеру.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении разбирательства заявлений не представил.

При составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 указывал что, 16 апреля 2020 года со своей сожительницей ФИО4 поехал в п. Новосинеглазово, где посредством закладки купили наркотическое вещество, что именно за вещество не знает, после покупки в подъезде № 4 дома 23 по улице Морозова в поселке Новосинеглазово около 22 час. 00 мин. употребили наркотическое вещество, после чего почувствовали себя плохо и стали терять сознание. После прибывшие на место сотрудники полиции доставили в отдел, где они отказались от освидетельствования, так как не отрицали употребление наркотических веществ.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Челябинской области было принято Распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

Пунктом 18 указанного выше Постановления Правительства Челябинской области установлен в том числе заперт для граждан покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, установленный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил требования Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 N 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- рапортом инспектора лейтенанта полиции УУП ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2, из содержания которого следует что 16 апреля 2020 года у подъезда № 4 дома 23 по ул. Морозова в г. Челябинске был задержан ФИО1, который нарушил режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 17 апреля 2020 года, полученными с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- объяснениями понятых ФИО5, ФИО6.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении. прав и обязанностей, предусмотренных статьи 51 Конституции РФ, статьи 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, судья полагает подлежащим назначению наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, полагая указанную меру ответственности, соразмерной предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушении, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в закону силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в закону силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья И.И. Волуйских