Решение № 2-262/2019 2-262/2019~М-261/2019 М-261/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-262/2019

Гражданское дело № 2-262/2019

УИД 28RS0012-01-2019-000418-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2019 года п. Магдагачи

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием заявителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 <данные изъяты> об установлении факта награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки»,

установил:

ФИО3 обратилась в Магдагачинский районный суд с заявлением об установлении факта награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Доводы заявления обосновывает тем, что 18 февраля 1986 года приказом №18 заявительница награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» за добросовестный труд в совхозе «<данные изъяты>».

Удостоверение и знак заявительницей утеряны. Совхоз «<данные изъяты>» ликвидирован. Архивный отдел администрации Магдагачинского района подтвердить награждение данным знаком в 1986 году не имеет возможности в связи с отсутствием переданных в архив документов совхоза «<данные изъяты>» сведений о награждении.

Награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» заявительница может подтвердить только записью в трудовой книжке и показаниями свидетелей.

В связи с отсутствием удостоверения на знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» у управления социальной защиты населения по Магдагачинскому району нет оснований для присвоения заявительнице звания «Ветеран труда».

Установление факта награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» заявительнице необходимо для подачи документов в управление социальной защиты населения по Магдагачинскому району для присвоения ей звания «Ветеран труда».

На основании изложенного заявительница просит суд установить факт награждения ФИО3 <данные изъяты> знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» с 18 февраля 1986 года.

В судебном заседании заявительница ФИО3 заявленное требование поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления социальной защиты населения по Магдагачинскому району, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены, представили телефонограмму о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Министерства социальной защиты населения Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены, в представленном письменном отзыве просили о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматриваемым в рамках данного гражданского дела является требование ФИО3 <данные изъяты> об установлении факта награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» 18 февраля 1986 года.

В соответствии с ч. 1 п.п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, суд рассматривает дела об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Из смысла ч.3 ст. 263 ГПК РФ следует, что суд рассматривает и разрешает дела в порядке особого производства при отсутствии спора о праве.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 10.11.1979 работала в Совхозе «<данные изъяты>». В трудовой книжке ФИО3 в разделе «Сведения о поощрениях и награждениях» имеется запись за № 14 от 18 февраля 1986 о награждении за добросовестный труд знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» (Пр. №18 от 18.02.86).

В ст. 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. N 225 указано, что Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда определены следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Единый общесоюзный знак "Ударник одиннадцатой пятилетки" предусмотрен Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.06.1981 N 580 "О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки", которым предусмотрено, что итоги Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки союзных и автономных республик, краев и областей, городов, автономных округов, городских и сельских районов, коллективов промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений подводятся по каждому году пятилетки и пятилетке в целом по результатам выполнения ими планов экономического и социального развития; оценка работы коллективов осуществляется с учетом напряженности государственных планов, темпов роста, конечных результатов производственной деятельности, комплексного ввода в действие мощностей и объектов жилищного и культурно-бытового назначения, состояния воспитательной работы, выполнения социалистических обязательств нарастающим итогом с начала года и пятилетки.

На основании указанного Постановления Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25.09.1981 N П-8/289 утверждено Положение о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки".

Данным Положением определено, что единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств (п. 1). Работники предприятий и организаций союзного подчинения, союзно-республиканского и республиканского подчинения награждаются единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" совместным решением министерства, ведомства СССР и союзной республики и ЦК профсоюза или совета профсоюза (п. 2). Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В списках лиц, представляемых к награждению единым общесоюзным знаком, указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о выполнении годовых и пятилетнего плановых заданий и социалистических обязательств. Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы (п. 3). Награждение единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" может производиться в течение пятилетки один раз (п. 6).

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что за добросовестный труд она была награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» - Приказ №18 от 18.02.86 г. (запись №14 от 18 февраля 1986 года). При этом, согласно ответу архивного отдела администрации Магдагачинского района от 19 июня 2019 года, 11 июля 2019 года в делах постоянного хранения Райисполкома и по личному составу совхоза «<данные изъяты>» за 1986 год запрашиваемой информации на ФИО3 о предоставлении справки, подтверждающей награждение ФИО3 знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» 18.02.1986 года в совхозе «<данные изъяты>» нет. Документы профкома совхоза «<данные изъяты>» в архивный отдел на хранение не поступали.

Запись о награждении ФИО3 знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» имеет нумерацию согласно периодам трудовой деятельности, не содержит дописок или исправлений, в связи с чем подлинность записи не вызывает у суда сомнений. Кроме того, факт награждения ФИО3 помимо указанной в трудовой книжке записи подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2. У суда не имеется каких – либо оснований относиться критически к показаниям указанных свидетелей, поскольку свидетели работали в указанный период награждения заявителя в совхозе «<данные изъяты>», лично осведомлены об указанных суду обстоятельствах, показания свидетелей последовательны, противоречий не содержат, согласуются с пояснениями заявителя и материалами дела. Кроме того, в судебном заседании свидетели предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем у свидетелей была отобрана подписка.

Из заявления и объяснения ФИО3 следует, что установление юридического факта награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» ей необходимо для обращения в управление социальной защиты населения для присвоения ей звания «Ветеран труда». Спора по заявленному требованию в судебном заседании не установлено.

Установление указанного факта в ином порядке невозможно, поскольку, удостоверение и знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» ФИО3 утеряны, а документы, подтверждающие присвоение ей указанного знака в архиве администрации Магдагачинского района отсутствуют.

При таких обстоятельствах заявление ФИО3 об установлении факта награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО3 <данные изъяты> об установлении факта награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки»- удовлетворить.

Установить юридический факт - факт награждения ФИО3 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» 18 февраля 1986 года.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Шаталова

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2019 года