Решение № 2-1346/2019 2-180/2020 2-180/2020(2-1346/2019;)~М-1211/2019 М-1211/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-1346/2019

№ 2-180/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 года г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,

при секретаре Пименовой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети», обществу с ограниченной ответственностью «Белебеевские электрические чети», обществу с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго», обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбыткомпания» о признании незаконной установки приборов учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» далее ООО «БРЭС»), просит признать действия ООО «БРЭС» по установке приборов учета потребления электроэнергии незаконными, обязать снять с эксплуатации установленный счетчик, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «БРЭС» был установлен счетчик на столб, без каких-либо на то оснований и его согласия. Им был получен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, хотя установка счетчика фактически производилась ДД.ММ.ГГГГ. В данном акте указано, что он составлен в связи с заменой измерительного комплекса по причине установки АКУЭЭ, фактически замены не производилось. В п.2 акта «Характеристики и показания прибора» указано: точка учета-2 снят, однако снятия старого счетчика также не производилось. На требование устранения существенных ошибок в акте ему ответили отказом. Потребляемую электроэнергию он оплачивает согласно показаниям своего счетчика. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «БРЭС» была произведена проверка данного счетчика, нарушений не выявлено, счетчик находится в исправном состоянии, срок эксплуатации данного счетчика до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из п.138 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше. В соответствии с п.142 Основных положений приборы учета класса точности ниже, чем указано в п.138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. Установка гражданину нового индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям п.138 Основных положений, может быть произведена по истечении срока эксплуатации ранее установленного прибора или после выхода прибора из строя или его утраты, либо по согласованию с гражданами – собственниками жилых помещений.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Белебеевские городские электрические сети», ООО «Башкирэнерго», ООО «Энергосбыткомпания».

Не согласившись с заявленными истцом требованиями, ООО «Башкирэнерго» представило суду отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью, так как действия со стороны ООО «Башкирэнерго» по установке прибора учета электроэнергии произведены правомерны, без нарушения законодательства, так как по результатам проведенного обхода была обнаружена значительная потеря электроэнергии у потребителя ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в связи с чем ими в рамках полномочий был установлен прибор учета на опоре воздушной линии ВЛ-0,4 кВт и допущен в эксплуатацию. Следовательно, права и законные интересы истца не нарушены в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

ООО «ЭСКБ» представило суду отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав о том, что монтаж прибора учета осуществляется сетевой организацией ООО «Башкирэнерго», в связи с чем обязанность по выполнению норм при осуществлении монтажа возлагается на ООО «Башкирэнерго».

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления полностью поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Башкирэнерго» ФИО2 и представитель ответчика ООО «ЭСКБ» ФИО3 в судебном заседании с иском не согласились, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третье лицо ФИО4 суду показала, что присутствовала при установке учета потребления электроэнергии. С обходом у ФИО5 они были несколько раз, два раза им не открыли дверь для осуществления проверки. В декабре проверили прибор учета, они утверждали, что не живут по данному адресу, а соседи сказали, что ФИО6 проживает по данному адресу в течении шести лет. На <адрес> только у ФИО5 такие показания потребления электроэнергии – 20-60 кВт в месяц, в связи с чем и был установлен другой прибор учета электроэнергии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «ЭСКБ» осуществляет истцу коммунальную услугу по электроснабжению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> а ФИО5 является потребителем данной услуги.

Данные о количественном значении потребленных энергетических ресурсов определяются при помощи приборов учета (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее - № 261-ФЗ).

Согласно пункту 136 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Основные положения №), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета) (п. 137 Основных положений №).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений, Сетевая организация проверяет соблюдение потребителями требований указанного документа, определяющего порядок учета электрической энергии, а также проводит проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 144 Основных положений №, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Указанная норма корреспондируется с положениями ч. 1 ст. 13 № 261-ФЗ, согласно которой если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены данным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации исполнение требований указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Согласно пункту 3.2. «Правил учета электрической энергии», утвержденных Минтопэнерго ДД.ММ.ГГГГ, учет активной и реактивной энергии и мощности, а также контроль качества электроэнергии для расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителем производится, как правило, на границе балансовой принадлежности электросети.

В соответствии с пунктом 1.5.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ, счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.

Как следует из пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила недискриминационного доступа №), граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с пунктом 16.1. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Правил технологического присоединения №), заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности сетей от ДД.ММ.ГГГГ и Акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, составленному между ООО «Башкирэнерго» и ФИО7, в однолинейной схеме электроснабжения схематично обозначены границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно части 6 пункта 146 Основных положений №, установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с данным документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунатьных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Следовательно, при установке, замене и эксплуатации приборов учета, используемых гражданами, необходимо руководствоваться Основными положениями №, приборы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ООО «Башкирэнерго», и электрических сетей (энергопринимающего устройства) потребителя.

Установлено, что у истца ФИО5 по адресу: <адрес> в ведении имеется прибор учета потребляемой электроэнергии марки ЦЭ-6803 В/1 заводской №.

Судом также установлено, что в 2019 году у ООО «Башкирэнерго» имелись значительные потери электроэнергии в электрических сетях по городу Давлеканово, в связи с чем ими были проведены организационные мероприятия – обход по улицам города, где имелся наибольший процент показателя потерь в потреблении электроэнергии для бытовых нужд потребителями. По результатам обхода и проведенного анализа было установлено, что у потребителя ФИО5, проживающего в жилом <адрес>, полезный отпуск электроэнергии (количество потребленной и оплаченной электроэнергии) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил от наименьшего показателя в 5 кВт/ч до 316 кВт/ч. В целях проверки работы расчетного прибора учета электроэнергии ЦЭ-6803 В/1 заводской №, имеющего в ведении истца, согласно показаний которого последним производилась оплата за потребленную электроэнергию, за счет средств сетевой компании, ООО «Башкирэнерго» ДД.ММ.ГГГГ установило на опоре ВЛ-0,4 кВ в границах балансовой принадлежности прибор учета тип № заводской № год выпуска 2019.

После проведенного анализа динамики потребления электрической энергии на объекте по адресу: РБ, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией было выявлено расхождение в объеме кВт/ч, переданных потребителем самостоятельно, и зафиксированных прибором учета, установленным ООО «Башкирэнерго», согласно показаний прибора учета типа № заводской № размер потребленной электрической энергии увеличился. В связи с выявленным расхождением в показаниях приборов учета электроэнергии, ООО «Башкирэнерго» были предприняты меры по допуску прибора учета № заводской № в эксплуатацию. Однако установить данный прибор учета электроэнергии установить не представилось возможным, ввиду отказа ФИО5 от подписания акта допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии.

Пунктами 152, 154 Основных положений № предусмотрен порядок процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию.

Поскольку прибор учета у истца ФИО1 не был установлен на границе раздела балансовой принадлежности, а установлен в доме, что не соответствует требованиям пункта 144 Основных положений №, сетевая организация вправе установить прибор учета на опоре воздушной линии ВЛ-0,4 кВт и допустить прибор учета в эксплуатацию.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО5 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети», обществу с ограниченной ответственностью «Белебеевские электрические сети», обществу с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго», обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбыткомпания» о признании незаконной установки приборов учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись.

Верно. Судья: Т.Р.Зайнеев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-180/2020 Давлекановского районного суда РБ