Решение № 2-4969/2018 2-572/2019 2-572/2019(2-4969/2018;)~М-5328/2018 М-5328/2018 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-4969/2018

Дело № 2-572/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Н.Г. Татарниковой,

при секретаре: А.С. Ивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> о признании договора действительным, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с настоящим иском к Администрации города Бийска, указывая на то, что 10 октября 2005 года между истцами и ФГУП «Почта России» в лице начальника Бийского почтамта УФПС Алтайского края – филиала ФГУП «Почта России» был заключен договор о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> безвозмездно в долевую собственность по 1/4 доле каждому. На момент заключения настоящего договора истцы проживали и были зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Однако, после подписания сторонами, настоящий договор не был зарегистрирован в установленном порядке, и в настоящее время зарегистрировать его не представляется возможным, ввиду отсутствия документов, подтверждающих принадлежность отчуждаемого имущества ответчику.

Кроме того, Бийский почтамт УФПС Алтайского края – филиала ФГУП «Почта России» был ликвидирован и УФПС Алтайского края – филиала ФГУП «Почта России», расположенный по адресу <адрес>, не является правопреемником стороны по договору, в связи, с чем истцы полагают, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является администрация города Бийска.

Ссылаясь на изложенное истцы, просят признать договор о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 действительным, признать право собственности по 1/4 доле за каждой в указанном жилом помещении.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявляли, сведений об уважительности причин неявки не представили.

Представитель ответчика Администрации г. Бийска ФИО5 действующая на основании доверенности, разрешение требований уточненного искового заявления оставила на усмотрение суда.

Третье лицо БФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, просил о рассмотрении дела без их участия.

Третьи лица: Бийский почтамт УФПС Алтайского края – филиала ФГУП «Почта России», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФГУП «Почта России», о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявляли, сведений об уважительности причин неявки не представили.

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, инвентарное дело №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента регистрации /ст.223 ГК РФ/.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (пункт 3 статьи 165 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом при разрешении спора установлены следующие обстоятельства.

Согласно договору о передаче жилья в долевую собственность от 10 октября 2005 года, заключенному между ФГУП «Почта России» в лице начальника Бийского почтамта УФПС Алтайского края – филиала ФГУП «Почта России» и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Бийский почтамт передал в собственность безвозмездно, а ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 получили в долевую собственность (по 1/4 доле) занимаемую ими квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. (л.д. 5).

После подписания договора сторонами, он не был в установленном порядке зарегистрирован.

При этом право на регистрацию перехода права собственности, в соответствии с действующим законодательством, носит заявительный характер, то есть для реализации этого права лицо должно обратиться в соответствующие органы и представить необходимые документы.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствуют, площадь квартиры составляет 20,4 кв. м.

В то же время право пользования истцов спорной квартирой ответчиком до настоящего времени не оспорено, своих возражений, оспаривающих право пользования истцов жилым помещением, ответчик суду не представил, как и не представил доказательств, подтверждающих, что данный договор не действителен.

Из материалов дела следует и судом установлено, что между истцами и ФГУП «Почта России» в лице начальника Бийского почтамта УФПС Алтайского края – филиала ФГУП «Почта России» достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки /п.3 ст.165 ГК РФ/.

Поскольку по своей сути имеет место уклонение стороны от государственной регистрации сделки, иным образом зарегистрировать право собственности истцы не имеют возможности. В случае отказа в удовлетворении исковых требований истцам, будут нарушены их права, предусмотренные ч. 2 ст. 35 Конституции РФ согласно которой, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также права, предусмотренные п. 2 ст. 218 ГК РФ в соответствии с которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в период с 2005 года по 2019 год, указанный договор о передаче жилья в долевую собственность от 10 октября 2005 года не был признан недействительным, никем не оспорен.

В судебном заседании установлено, что право собственности истцов на квартиру до настоящего времени не зарегистрировано.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для внесения учреждением по регистрации соответствующих изменений в регистрационные документы.

Таким образом, если сделка с недвижимостью совершена в надлежащей форме, сторонами фактически исполнена, но не прошла государственную регистрацию, то по иску заинтересованного лица за ним может быть признано право собственности с последующей регистрацией на основании вступившего в силу решения суда в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данный способ защиты нарушенного права предусмотрен ст. 12 ГК РФ, тогда как решение о признании за истцами права собственности на жилое помещение в силу положений ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет основанием для регистрации права собственности за истцами (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г. от 10.08.05 г.).

В связи с чем, договор о передаче жилья в долевую собственность от 10 октября 2005 года, подписанный ФИО7, действующим на основании доверенности № от 23 мая 2005 года, выданной ФГУП «Почта России» и ФИО1 в отношении квартиры, находящейся в <адрес> по адресу <адрес>, следует признать действительным.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.

В соответствии с положениями ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд предприятий должен быть передан в полное хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ФГУП «Почта России» находится в процессе реорганизации в форме преобразования.

Между тем, из ответа Бийского почтамта УФПС Алтайского края – Филиала ФГУП «Почта России» усматривается, что на балансе Бийского почтамта УФПС Алтайского края филиал ФГУП «Почта России» квартира по адресу: <адрес> не числится (л.д. 13).

По сообщению Управления муниципальным имуществом Администрации г. Бийска, квартира <адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности не значится (л.д.43).

По сведениям Управления имущественных отношений Алтайского края, квартира <адрес>, в реестре государственного имущества Алтайского края не значится (л.д.204).

Согласно сведений Федерального агентства по Управлению государственным имуществом, квартира <адрес>, в реестре федерального имущества не значится (л.д.205).

Выпиской из ЕГРН подтверждается отсутствие сведений и об иных собственниках спорной квартиры.

Судом установлено, что истцы ранее не приобретали в собственность в порядке приватизации жилые помещения в г. Бийске, что подтверждается справкой Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 14).

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Между тем, то обстоятельство, что <адрес> в муниципальную собственность не передавался, как того требовало действовавшее законодательство, не должно приводить к нарушению прав граждан, в том числе, и истцов.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из сособственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Истцы выразили намерение об определении равных долей в спорной квартире.

Принимая во внимание названные нормы права и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование истцов о признании за ними право долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в равных долях по ? доли за каждым из истцов в порядке приватизации, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1,, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 10 октября 2005 года, заключенный между ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФГУП «Почта России», действительным.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в равных долях по 1/4 доли за каждым из истцов в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.Г. Татарникова