Решение № 2-2771/2018 2-2771/2018~М-2580/2018 М-2580/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-2771/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 20 ноября 2018 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Ботневой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Московской области к МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий МУП КХ «ЕИС», связанных с ненадлежащим исполнением коммунальных услуг, прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд с указанным выше иском, Управление Роспотребнадзора по Московской области просит признать действия МУП КХ «Егорьевские инженерные сети», выразившиеся в оказании коммунальных услуг по предоставлению питьевой воды централизованных систем водоснабжения ненадлежащего качества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в оказании коммунальных услуг по предоставлению питьевой воды централизованных систем водоснабжения ненадлежащего качества, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2018г. и обязать ответчика в установленный судом срок с момента принятия решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что проведенной плановой выездной проверкой Воскресенского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» поставляет населению питьевую воду, несоответствующую требованиям санитарных правил СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «ФИО4 вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», в связи с превышением содержания железа, фтора и стронция. Проверка проводилась на основании распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО2, с отбором проб питьевой воды в соответствии с программой лабораторных исследований филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Московской области» в г.Рошаль, Воскресенском, Егорьевском, Шатурском районах. Пробы воды были взяты по адресам: <адрес> По указанным адресам расположены ВЗУ, осуществляющие питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения и прочих объектов. По результатам проведенной проверки Воскресенским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в отношении юридического лица МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 20 000 руб. (двадцать тысяч), выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений. Представитель истца просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МУП КХ «ЕИС» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв, согласно которому возражала против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Московской области подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.9 Федерального закона от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ «О введение в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товар (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставляемыми потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ними правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Судом установлено, что МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» поставляет населению питьевую воду, несоответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа, фтора и стронция.

Проведенной плановой выездной проверкой Воскресенского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» поставляет населению питьевую воду, несоответствующую требованиям санитарных правил СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», в связи с превышением содержания железа, стронция и сероводорода. Проверка проводилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2, с отбором проб питьевой воды в соответствии с программой лабораторных исследований филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>.По указанным адресам расположены ВЗУ, осуществляющие питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения и прочих объектов.

По результатам проведенной проверки Воскресенским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в отношении юридического лица МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 20 000 руб. (двадцать тысяч), выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

Согласно ст. ст. 4, 8-10 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и раздела V Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 потребителю должны предоставляться услуги, соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям санитарных правил и норм, установленным нормативам, а также информации о коммунальных услугах. При этом все граждане, получающие воду, являются потребителями коммунальных услуг, предоставляемых МУП КХ «Егорьевские инженерные сети», которое по отношению к ним является их исполнителем, то есть стороной в правоотношениях, регулируемых соответствующими положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации и Закона РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом, МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполняло взятое на себя обязательство по подаче питьевой воды надлежащего качества, за что должно нести ответственность, в том числе ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лицам, совместно проживающим с ними, вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины.

Оценивая в совокупности указанные выше обстоятельства, суд принимает решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суд также учитывает, что в соответствии со ст. 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», уполномоченный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Московской области удовлетворить в полном объеме.

Признать действия МУП КХ «Егорьевские инженерные сети», выразившиеся в оказании коммунальных услуг по предоставлению питьевой воды централизованных систем водоснабжения ненадлежащего качества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в оказании коммунальных услуг по предоставлению питьевой воды централизованных систем водоснабжения ненадлежащего качества, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2018г.

Обязать МУП КХ «Егорьевские инженерные сети» в установленный судом срок с момента принятия решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные или печатные средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Судья подпись С.В. Воробьева