Постановление № 5-25/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-25/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Дмитриев 30 мая 2019 года

Судья Дмитриевского районного суда Курской области Мацько О.В.,

с участием законного представителя юридического лица - директора Областного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» (ОБПОУ «ДСХТ») ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении юридического лица Областного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» (ОБПОУ «ДСХТ»),

У С Т А Н О В И Л:

Юридическим лицом - Областным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» (ОБПОУ «ДСХТ»), нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, при следующих обстоятельствах.

В период с 20 по 24 мая 2019 года государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Курской области Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, в соответствии с распоряжением № от 30 апреля 2019 года, в ходе внеплановой выездной проверки Областного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» (ОБПОУ «ДСХТ») были выявлены нарушения Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей по эксплуатации токарного станка 16К20 по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 24 мая 2019 года в период с 20 по 24 мая 2019 года в Областном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» (ОБПОУ «ДСХТ»), осуществляющего деятельность, в том числе и по эксплуатации токарного станка 16К20 по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, зарегистрированных в Минюсте России 22 января 2003 года за № 4145, а именно пункта 1.2.2, Приложение 3. П6.3 - не проведены измерения сопротивления изоляции провода питающего токарного станка 16К20, что влечет угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании законный представитель юридического лица - директор Областного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» (ОБПОУ «ДСХТ») - ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, признала и пояснила, что, действительно, нарушения, указанные в протоколе имеют место и выразила намерения устранить указанные нарушения в кратчайшие сроки.

Заслушав законного представителя юридического лица ФИО3, исследовав административное дело, прихожу к следующему.

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6 (ред. от 13.09.2018), зарегистрированных в Минюсте России 22 января 2003 г. N 4145, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала; охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок; разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

Вина юридического лица Областного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» (ОБПОУ «ДСХТ») подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, актом проверки, предписанием об устранении нарушений обязательных требований безопасности в электроэнергетике.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю, что доказательства согласуются между собой и позволяют сделать вывод о том, что в действиях юридического лица ОБПОУ «ДСХТ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, то есть нарушение правил эксплуатации электроустановок.

При назначении вида и размера наказания в отношении юридического лица ОБПОУ «ДСХТ», судья в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает, что дальнейшая эксплуатация токарного станка 16К20 по адресу: <адрес>, по назначениюпредставляет собой реальную угрозу жизни и здоровья людей, а поэтому считает правильным назначить в отношении юридического лица наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив ему эксплуатацию токарного станка 16К20 по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, принимая во внимание, что юридическое лицо ОБПОУ «ДСХТ» впервые привлекается к административной ответственности, законный представитель юридического лица ФИО3 полностью признала вину в совершении вменяемого административного правонарушения, имеет намерение устранить допущенные нарушения в ближайшее время, считаю возможным административное приостановление деятельности назначить не на максимальный срок, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (с 15 часов 00 минут 24 мая 2019 года).

Судья считает, что менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Областное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» (ОБПОУ «ДСХТ»), совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

Запретить юридическому лицу Областному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум» (ОБПОУ «ДСХТ»), эксплуатацию токарного станка 16К20 по адресу: <адрес>.

В срок административного приостановления деятельности включить время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (с 15 часов 00 минут 24 мая 2019 года).

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Мацько