Постановление № 5-50/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-50/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2018 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Байгулова Г.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело №5-50/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей 2015 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают в <адрес>, проживавшего без регистрации по адресу в Московской области.

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до 14.09.2017 года, что является нарушением ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данное правонарушение выявлено 01.09.2018 года в 12.00 часов на территории Сызранского района Самарской области при проверке соблюдения миграционного законодательства.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прилетел в г. Москва в июне 2017 года, должен был выехать из России 14.09.2017 года, хотел получить разрешение на работу, но не смог оформить документы. Работал в Московской области. Был привлечен к административной ответственности за то, что работал без документов, ему был назначен штраф. В настоящее время вместе с земляками едет на машине до границы для выезда в Узбекистан. На территории Сызранского района машина, на которой они ехали, была остановлена сотрудниками полиции, которые проверили его документы. Понимает, что нарушил закон и должен была выехать из России 14.09.2017 года, готов оплатить штраф, просит назначить ему наказание в виде выдворения в форме контролируемого выезда, т.к. его машина ждет.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1. данного закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2. настоящего закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьей ст. 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения данного административного правонарушения и вина ФИО1, кроме полного признания вины в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом 17 №3228955 от 01.09.2018 года об административном правонарушении; протоколом АЗ №1719 об административном задержании от 01.09.2018 года, составленном в 17.40 часов; рапортом ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 от 01.09.2018 года; объяснением ФИО1 в котором он не отрицал факта невыезда из Российской Федерации в установленный срок; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 (подлинник которого обозревался в судебном заседании), из которого следует, что он въехал в Российскую Федерацию 14.06.2017 года.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и его действия правильно квалифицированы, т.к. он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установленный срок пребывания в Российской Федерации до 14.09.2017 года, на момент выявления правонарушения был превышен, что установлено по сведения в паспорт ФИО1 и сомнений не вызывает.

Доказательств оснований законности нахождения на территории Российской Федерации, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ФИО1 не представил и на наличие таковых не ссылался.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение однородного административного правонарушения,

Смягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывая личность виновного, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации и постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и степень его опасности - длительность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания – 14.09.2017 года, судья считает, что следует назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, принимая во внимание то обстоятельство что ФИО1 в настоящее время принял меры для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья не усматривает, в связи с чем, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области)

ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36642000

БИК 043601001, р/счет <***> Банк: отделение Самара,

КБК 18811640000016020140 уникальный код администратора 104,

УИН 18880063180422289555

административный штраф протокол 17 № 3228955

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Копию постановления направить для исполнения в МУ МВД России Сызранское.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья –