Решение № 2-1396/2019 2-1396/2019~М-699/2019 М-699/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-1396/2019

Отметка об исполнении решения дело №2-1396/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.,

при секретаре Димковой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района о признании права собственности на квартиру. В обоснование своих исковых требований истец указала, что 30 сентября 1992 года она приобрела у ФИО23 квартиру, состоящую из трех жилых комнат, расположенную по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли-продажи жилого дома (доли дома). В договоре указан старый адрес квартиры: <адрес>. Постановление о присвоение нового адреса прилагается. Указанную квартиру истец купила за 40000 рублей, полностью рассчиталась с продавцом до подписания договора. Договор зарегистрирован в Романовском сельском совете Волгодонского района 24.11.1992 в похозяйственной книге <данные изъяты> что подтверждается отметкой в договоре. Истец зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Квартира расположена на земельном участке, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащем истице. В 2019 году истица оформила технический план на квартиру, техник произвел обмеры. После чего, истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с целью оформления права собственности на квартиру. Но специалист не приняла у истицы документы, поскольку: договор купли-продажи от 30.09.1992 не зарегистрирован в БТИ; имеются разночтения в указании общей площади квартиры в техническом плане от 09.02.2019 – 50,6 кв.м., в договоре купли-продажи от 30.09.1992 - 28 кв.м.; в ГКН квартира на учете не стоит, кадастрового номера не имеет. Изменения в площади не являются перепланировкой и реконструкцией, техпаспорт на квартиру ранее не изготавливался, площадь в договоре была указана ориентировочная. Истец просит суд, признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 50,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО2 отсутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в том числе через своего представителя. ФИО2 реализовала свое право на участие в судебном заседании через своего представителя ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на исковых требованиях ФИО2 и просила удовлетворить их в полном объеме. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, указывая на то, что у истца нет иной возможности оформить право собственности на принадлежащее ей с 30.09.1992 жилое помещение, в котором она проживает с 1992 года. Права на данное жилое помещение не за кем не зарегистрированы.

Представитель ответчика Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района - Глава Администрации Романовского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании отсутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования признал, не возражал против признания права собственности на квартиру общей площадью 50,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за ФИО2.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, дав оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ всем представленным по делу доказательствам суд приходит к следующему.

По смыслу статей 432, 433, 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям.

В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что 30 сентября 1992 года между ФИО24 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи 1/2 доли целого жилого дома общей полезной площадью 28 кв.м., в том числе жилой 16 кв.м. расположенный на земельном участке 0,10 га по адресу: <адрес> (л.д. 6). Данный договор был зарегистрирован в Романовском сельском совете Волгодонского района 24.11.1992 в похозяйственной книге № 44 стр.7, что подтверждается отметкой в договоре.

Постановлением и.о. главы Романовского сельского поселения ФИО4 № 356 от 12.11.2009 года присвоен почтовый адрес квартире расположенной по адресу <адрес> принадлежащей ФИО2, ранее числившейся как <адрес>

В судебном заседании нашло свое подтверждение исполнение сторонами условий договора купли-продажи от 30.09.1992 года в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Применительно к данному факту форма сделки соблюдена, в судебном заседании нашел подтверждение факт исполнения сторонами условий договора купли-продажи. То обстоятельство, что до настоящего времени отсутствует государственная регистрация договора купли-продажи, не свидетельствует об отсутствии сделки. Договор купли-продажи в установленном порядке не расторгнут, сделка на момент обращения истца в суд с иском недействительной не признана.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В судебном заседании также установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 11.11.2009 года за ФИО2 на праве собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права выданный Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области 30.12.2009 года (л.д.8).

В судебном заседании также установлено, что здание жилого дома по адресу <адрес> поставлено на кадастровый учет 21.01.2012 года без установления его координат границ, присвоен кадастровый номер №, общая площадь жилого дома составляет 48,4 кв.м.

Из заключения специалиста ФИО5 № 036.06-19 от 15.06.2019 года следует, что до реконструкции квартира <адрес> имела площадь 28,0 кв. метров как 1/2 часть жилого кирпичного дома, распложенная на земельном участке площадью 0,1 га, по адресу: <адрес> Постановлением №356 от 12.11.2009 г. Администрации Романовского сельского поселения был присвоен адрес: квартира <адрес>. После реконструкции квартиры №2, кадастровым инженером ФИО6 (номер регистрации в госреестре лиц осуществляющих кадастровую деятельность 33607) подготовлен технический план помещения и выполнен чертеж помещения (л.д.9-13). Данная квартира располагается в здании жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Здание имеет назначение: жилой дом. фактическая площадь квартиры №2 составляет 50,6 квадратных метра.

Осмотром объекта установлено, что к основному зданию жилого дома со стороны квартиры № 2, состоящей на момент реконструкции из двух комнат, возведена пристройка, которая позволила образовать три помещения: жилая комната № 3 площадью 10,6 кв.м., кухня-столовая № 4 площадью 12,5 кв.м., веранда № 5 площадью 4,5 кв.м. После реконструкции произошло увеличение площади квартиры с 28 кв.м. до 50.6 кв.м., в квартире № 2 образованы три жилые комнаты 13,8 кв.м., 13.7 кв.м., 10,6 кв.м., что составляет 38.1 кв.м. против 16 кв.м. до реконструкции.

Реконструкция квартиры №2 состоялась в возведении пристройки из кирпича, высота пристройки 2,65-2,8 м по наружному замеру, крыша двускатная шиферная по деревянным стропилам и обрешетке. Существующее здание жилого дома к которому выполнена пристройка, возведено в 1963 году, стены дома кирпичные, крыша двускатная. Примыкающие стены пристройки к жилому дому выполнены с армированием, фундамент бетонный ленточный, крыша односкатная по конфигурации выполнена как продолжение ската основного строения здания жилого дома. Внутренняя и наружная отделка пристройки выполнена. Оконное заполнение - оконный метаплопластиковый блок ПВХ, входная дверь металлическая утепленная. Степень готовности объекта - 100%. Примыкание кровли и новых стен к существующим конструкциям квартиры №2 выполнены с соблюдением строительных норм, качество строительства удовлетворительное.

Пространственную жесткость пристройки к зданию в целом и совместную работу элементов конструкций обеспечивают устройством связей перекрытия с поперечными и продольными стенами каменной конструкции. Примыкание стен пристройки к наружным стенам здания жилого дома предусмотрено армирование закладных и вкручиванием анкеров для создания устойчивых связей конструкции в целом.

В квартире №2 выполнено переустройство, которое выразилось в устройстве автономного отопления от газового двухконтурного котла, который так же обеспечивает горячим водоснабжением, монтаж внутреннего водопровода от поселковой водопроводной сети; переустройством предусмотрено установка кухонной мойки и водоотведение в сливную яму. Система вентиляции помещений - естественная, канальная система предусмотрена в пристроенном помещении, находится в рабочем состоянии. Электроснабжение - скрытая электропроводка.

Работы по реконструкции (перепланировке и переустройству) квартиры №2 выполнены в полном объеме. Выполненные мероприятия по реконструкции квартиры, переустройство и перепланировка внутренних помещений повышают уровень благоустройства квартиры №2 и создают удобство в эксплуатации, в соответствии с требованиями п. 1.1.7 ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов»

Реконструкция (перепланировка и переустройство) квартиры №2 направлены на улучшение жилищных условий, созданию условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище (требования п. 4.2 СП 55.13330.2016). В квартире после реконструкции образован следующий минимальный по п. 4.3 СП 55.13330.2016 состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня, ванная комната, туалет, предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. В результате визуального обследования квартиры №2 после реконструкции установлено: Класс здания по функциональной пожарной опасности - Ф 1.3; Степень огнестойкости - II; Уровень ответственности - II; Общая площадь квартиры после реконструкции - 50,6 кв. м; Жилая площадь квартиры - 38,1 кв. м Возведенный объект по степени капитальности соответствует третьей группе капитальности здания - III.

Обследованием не выявлено трещин, деформаций конструкций квартиры №2, техническое состояние объекта исследования по ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», характеризуется как Нормативное техническое состояние (это такая категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения).

Квартира №2 имеет приквартирный земельный участок, т.е. такой участок, который примыкает к квартире (дому) с непосредственным выходом на него. Приквартирный земельный участок квартиры № 2 в размере 1000 кв.м. принадлежит ФИО7, но не выполнена процедура координирования участка, поставлен на кадастровый учет без координат границ. Ограждение участка установлено по сложившемуся порядку пользования, квартира № 2 в реконструированном состоянии не нарушает границ земельного участка, строение возведено в границах участка КН №

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения производится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения - ст. 26 ЖК РФ.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Из части 1 статьи 51 ГрК РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением предусмотренных законом случаев.

Следовательно, истцом ФИО2 была осуществлена реконструкция принадлежащей ей квартиры без получения на это разрешения на строительство (реконструкцию).

Согласно положениям ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ самовольно перепланированное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, в случае если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения специалиста ФИО5 № 036.06-19 от 15.06.2019 года следует, что выполненная реконструкция квартиры № 2 в виде пристройки к жилому дому, расположенная по адресу: <адрес>, не имеет признаков угрозы жизни и здоровью граждан.

Собственник второй квартиры № 1 в жилом доме по адресу: <адрес> ФИО20 возражений относительно исковых требований ФИО2 не высказал (л.д.35), что подтверждается его письменным заявлением.

У истца ФИО2 отсутствует возможность в установленном законом порядке оформить сделку купли-продажи и зарегистрировать за собой право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 50,6 кв.м., поскольку договор купли-продажи от 30.09.1992 года не был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации Волгодонского района Ростовской области и истцом после приобретения квартиры была произведена реконструкция, в результате которой жилое помещение приобрело новые характеристики (общая площадь увеличилась, жилая площадь увеличилась).

В силу положений ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Рассматривая признание иска ответчиком Администрацией Романовского сельского поселения Ростовской области, суд находит его подлежащим принятию, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям действующего законодательства, заявлено добровольно ответчиками.

В силу положений п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района о признании права собственности на квартиру, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 50,6 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 июня 2019 года.

Судья: Е.А. Цуканова