Решение № 12-402/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 12-402/2017

судья Бабанина О.М.

дело № 7-1134-2017 (12-402/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 05 июня 2017 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., при секретаре Татарских К.И., с участием защитника Кильдишева С.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 25 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 25 мая 2017 года гражданин Республики *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит постановление отметить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании в краевом суде ФИО1, извещенный о времени и месте участия не принимал. Защитник Кильдишев С.В., действующий в интересах ФИО1 по ордеру №** от 02.06.2017 доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п.1 ст.2).

Исходя из положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.05.2017 в 15:30 по адресу: ****, выявлен гражданин Республики *** ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 15.07.2016 в порядке, не требующем получения визы, который нарушил режим пребывания, а именно: срок нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации превысил суммарно 90 суток в течение каждого периода в 180 суток (предыдущий период пребывания с 15.07.2016 по 08.10.2016, с 08.10.2016 по 26.12.2016), имея законный срок пребывания до 13.10.2016, обязанность по выезду исполнил только 26.12.2016, т.е. в период с 14.10.2016 по 26.12.2016 находился на территории Российской Федерации не законно. Таким образом, ФИО1 нарушил ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Судья районного суда верно установил, что ФИО1, срок нахождения которого в Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу допустимых и достаточных доказательств, исследованных судом, предусмотренных ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2017; письменным объяснением ФИО1 от 25.05.2017; рапортом УУП ОМВД по Пермскому краю ФИО2 от 24.05.2017; справкой из базы данных УВМ ГУ МВД России от 25.05.2017; сведениями из СПО «Мигрант-1», и иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанный срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 был превышен, что достоверно установлено, и сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда квалифицированы верно.

Доводы, которые могли бы повлиять на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, в жалобе не приводятся.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Применяя дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья районного суда правильно исходил из установленных фактических обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения правомерно принял решение о его выдворении за пределы Российской Федерации.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 25 мая 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья –подпись-