Решение № 2А-1025/2018 2А-1025/2018~М-919/2018 М-919/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-1025/2018

???2а-1025/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 29 октября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Башариной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в 2014 году являлась плательщиком транспортного налога, сумма которого составила 8586 рублей 67 копеек. Кроме того, за период с 13 ноября 2014 года по 07 октября 2015 года налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 407 рублей 07 копеек. 26 марта 2018 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 26 по делу № 2а-358 /2018 был вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен по заявлению должника определением от 19 апреля 2018 года.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 8586 рублей 67 копеек, пени в сумме 407 рублей 07 копеек, всего – 8993 рубля 96 копеек.

В судебное заседание представитель межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Порядок обращения в суд с заявлением о взыскании налогов и пени установлен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, согласно положениям которого до предъявления административного искового заявления налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, и только после отмены такого судебного приказа – в районный суд.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд и уважительностью причин его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу. Учитывая публичный характер правоотношений, данные вопросы подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.По смыслу закона (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд.

С учетом предусмотренного статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принципа состязательности сторон и положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказать наличие уважительных причин, препятствовавших обращению в суд, возлагается на административного истца.

Устанавливая 6 месячный срок, законодатель признал его разумным и достаточным для реализации налоговым органом права на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и сбора.

Как следует из материалов дела, налоговым органом ФИО1 12 октября 2015 года заказным письмом направлялось требование об уплате транспортного налога по состоянию на 08 октября 2015 года № 14945, в котором срок для его исполнения не установлен.

Исходя из положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, срок для исполнения требования истек 30 октября 2015 года.

Следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год начал течь с 01 ноября 2015 года и закончился 30 апреля 2016 года.

Как следует из материалов гражданского дела № 2а-358/18 мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 год с должника к мировому судье Вологодской области по судебному участку №26 только 21 марта 2018 года, то есть по истечении установленного законом срока для обращения в суд с такими требованиями.

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени с ФИО1 налоговым органом был пропущен. То обстоятельство, что вопрос о восстановлении срока обращения в суд сторонами не ставился и мировым судьей не разрешался, не свидетельствует о законности требования истца, поскольку судебный приказ выносится без исследования обстоятельств по делу.

Определением от 19 апреля 2018 года судебный приказ отменен мировым судьей.

С настоящим административным исковым заявлением МИ ФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд 18 сентября 2018 года, в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, однако правового значения для разрешения настоящего спора данное обстоятельство не имеет, поскольку срок для обращения в суд с требованием о взыскании с должника транспортного налога и пени за 2014 год был пропущен при обращении к мировому судье, и оснований для его восстановления не установлено.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности, однако уважительности причин пропуска срока суду не приведено, поэтому оно удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.М. Глебова.