Решение № 2-1776/2020 2-1776/2020~М-1053/2020 М-1053/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-1776/2020

К делу № 2-1776/2020

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре Зубец О.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование требований указала, что ей принадлежит на праве собственности квартира,находящаяся по адресу: <адрес>, наосновании договора об уступке права требования от <дата> №, акта приемки передачи от <дата>, о чем в ЕГРН <дата> сделана запись регистрации №.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий своими силами и за свой счет, но без согласования с Администрацией г.Таганрога, истцом была произведена перепланировка и переустройство квартиры за счет демонтажа перегородок и дверных блоков между <адрес> (ванная), <адрес> (туалет), <адрес> (коридор) и возведения новой перегородки с установкой дверного блока, в результате чего образовалась <адрес> (санузел) площадью <данные изъяты> кв.м, а площадь <адрес> (коридор) уменьшилась на <данные изъяты> кв.м; установки ванной, раковины, унитаза в <адрес> (санузел). В результате выполненной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры № составила <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры № не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так как перепланировка и переустройство квартиры была проведена без согласования с Администрацией города Таганрога, в силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации она является самовольной.

Для легализации квартиры истец обратилась в территориальное управление Администрации города Таганрога, к чьей компетенции относится согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах. Начальник территориального управления Администрации города Таганрога в письменном ответе сообщил, что согласно действующему законодательству согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройстважилых помещений не входит в компетенцию территориального управленияАдминистрации города Таганрога, и разъяснил право обращения в суд.

Истец просит суд сохранить квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, причины неявки суду не известны.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <дата> кв.м. принадлежит ФИО1 на основании договора об уступке прав требования № от <дата>, акта приемки-передачи от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Истцом в квартире произведены работы по перепланировке и переустройству. Администрацией г.Таганрога отказано в согласовании проведенной перепланировки, о чем представлен соответствующий ответ, со ссылкой на то, что в компетенцию территориального управления Администрации г.Таганрога не входит согласование самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства и сохранении в существующем состоянии жилого помещения.

Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры № в доме № по <адрес> от <дата> поле перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Истцом в досудебном порядке проведено экспертное строительно-техническое исследование.

Согласно выводам заключения специалиста МУП «БТИ» г.Таганрога <данные изъяты> установлено, что выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры №, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> не вовлекли нарушений капитальных, несущих конструкций здания. Квартира № после выполненной перепланировки и переустройства соответствует требованиям «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01- ЗЮЗ», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 ''Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы)", "СП 60.13330.2016 Отопление, ветиляция и кондиционирование воздуха", Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и другой нормативно-технической документации, рассмотренной в исследовательской части заключения.

Все основные строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и повреждений, обладают надежностью и устойчивостью.

Общая площадь исследуемой квартиры № по данным технической инвентаризации <дата> составляет <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая-<данные изъяты> кв.м.

Согласно п.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом, по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Непредставление доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что следует принять заключение специалиста, в связи с тем, что судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности данного заключения.

Суд соглашается с представленным экспертным исследованием и считает возможным положить его в основу решения суда. Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций квартиры.

Учитывая, что перепланировка и переустройство квартиры произведены внутри квартиры и общее имущество многоквартирного дома не затронуто, то согласие других собственников многоквартирного дома в данном случае не требуется.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: ь Е.А.Курасова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.05.2020 года.