Решение № 2-1840/2018 2-33/2019 2-33/2019(2-1840/2018;)~М-1671/2018 М-1671/2018 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1840/2018

№ 2-33/2019

УИД 35RS0009-01-2018-002029-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Шаманине А. В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО6, ФИО4 и ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина, закрытому акционерному обществу «Вологдаагропроект», кадастровому инженеру ФИО7 об установлении границ земельных участков,

у с т а н о в и л:

истцы обратились в суд с указанным иском к ТУ Росимущества в Вологодской области, мотивируя свои требования тем, что они являются членами садоводческого товарищества «У медведя», расположенного вблизи д. <адрес>, при этом ФИО1 владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером №, ФИО3 – земельными участками с кадастровыми номерами №, ФИО4 – земельным участком с кадастровым номером №, ФИО2 – земельным участком с кадастровым номером №. Указанные земельные участки используются истцами по прямому назначению. Постановлением Администрации поселка Молочное № 31 от 21 декабря 1992 года садоводческому товариществу «У Медведя» были предоставлены земельные участки, в том числе 2,915 Га в коллективную собственность садоводческого товарищества и 60,585 Га в собственность членов указанного товарищества. Многие из указанных участков не были востребованы в течение многих лет, и собственники таких участков писали отказы от прав на такие участки. В 2000-х годах садоводческое товарищество предоставляло данные невостребованные участки новым членам товарищества. Так в 2014 году земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ФИО5, а впоследствии был передан ФИО1 по договору купли-продажи от 15 октября 2015 года. В 2017 году ФИО1 возвел на данном земельному участке садовый дом. В 2018 году в результате производства кадастровых работ в отношении данного земельного участка ФИО1 стало известно о том, что указанный участок расположен на территории, поставленной на учет в составе земельного участка с кадастровым номером №, находящимся в государственной собственности и переданного в долгосрочную аренду ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» ВГМХА им. Н.В. Верещагина. ФИО3, ФИО2 и ФИО4 обладают указанными в исковом заявлении земельными участками с момента основания садоводческого товарищества в 1992 году и используют данные участки по назначению. Земельные участки с кадастровыми номерами № также накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №. Считают, что границы земельного участка с кадастровым номером № не верно внесены в ГКН, поскольку земли садоводческому товариществу были предоставлены в 1992 году и его границы были определены картографическими материалами, схемами. Именно в 1992 году были определены границы как садоводческого товарищества в целом, так и земельных участков членов товарищества. Земельные участки истцов находятся в границах садоводческого товарищества и имеют свои исторически сложившиеся границы по фактическому землепользованию. Координаты земельных участков с кадастровыми номерами № и № по фактическому землепользованию указаны истцами в приложенных к исковому заявлению межевых планах. Границы земельного участка с кадастровым номером № при производстве в отношении него кадастровых работ с истцами не согласовывались, границы данного участка не соответствуют фактически сложившемуся землепользованию.

С учетом изменения исковых требований истцы просят суд установить границы земельных участков с кадастровыми номерами № по координатам согласно заключению эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» ФИО8; установить часть границы контура 157 земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в заявлении об изменении исковых требований.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 4 декабря 2018 года, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина, закрытое акционерное общество «Вологдаагропроект», кадастровый инженер ФИО7.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО5 заявленные исковые требования поддержали с учетом их изменения по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Вологодской области в судебное заседание не явился, в отзыве оставляет принятие решения по делу на усмотрение суда.

Представители ответчиков – ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина, ЗАО «Вологдаагропроект», ответчик – кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Представитель третьего лица – садоводческого товарищество «У медведя» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Участвуя в предыдущих судебных заседаниях, представитель третьего лица – садоводческого товарищество «У медведя» по доверенности ФИО9 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве указал, что земельные участки с кадастровыми номерами № являются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. Земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным.

Представитель третьего лица – администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

На основании части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 указанного федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 15 октября 2015 года, заключенного с ФИО5, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанный земельный участок признано за ФИО5 вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда Вологодской области от 3 сентября 2019 года.

ФИО2 на основании вступившего в законную силу решения Вологодского районного суда Вологодской области от 2 декабря 2015 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

ФИО3 на основании вступившего в законную силу решения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 10 июня 2015 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО4 на основании вступившего в законную силу решения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 22 июня 2015 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности истцов на указанные земельные участки подтверждается представленными суду свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН.

Перечисленные земельные участки являются ранее учтенными объектами недвижимости, сведения о них были внесены в ЕГРН 15 марта 2006 года (по документу – 22 декабря 1992 года) на основании Перечня ранее учтенных земельных участков, утвержденного в установленном порядке.

Истцы являются членами садоводческого товарищества «У медведя», что подтверждается проставленными суду копиями членских книжек и ответчиками не оспоренo.

Смежным по отношению к перечисленным земельным участкам является земельный участок с кадастровым номером № (контур 157), расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, находящийся в государственной собственности, правообладателем которого является ТУ Росимущества в Вологодской области.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным, был поставлен на кадастровый учет 28 февраля 2008 года. В отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина».

Как следует из отзыва Управления Росреестра по Вологодской области, границы контуров земельного участка с кадастровым номером № определены с точностью ниже нормативной точности определения координат границ земельного участка, установленной Приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года № 90 (за исключением контуров 34, 151, 162 и 170).

Сведения об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 05.12.2012, подготовленного кадастровым инженером ЗАО «Вологдаагропроект» ФИО7

В связи с тем, что принадлежащие истцам земельные участки являются ранее учтенными объектами права, их декларативная площадь и местоположение подлежат уточнению в ходе производства кадастровых работ исходя из фактического землепользования, существующего на местности пятнадцать и более лет и закрепленного с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, а в случае отсутствия таких объектов - исходя из общеправового принципа добросовестного поведения участников гражданских правоотношений и разумности их действий, с соблюдением баланса интересов сторон по делу.

В ходе производства кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № было установлено, что их фактические границы на местности пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (контуры 132 и 157), сведения о которых содержатся в ЕГРН

Невозможность разрешения возникшего спора во внесудебном порядке подтверждается представленными суду ответами конкурсного управляющего ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Молочное» ВГМХА им. Н.В. Верещагина» ФИО10, которые содержат отказ в согласовании границ земельных участков со ссылкой на проведение торгов, а также отказами о таком согласовании со стороны ТУ Росимущества в Вологодской области со ссылкой на отсутствие согласия арендатора земельного участка.

Перечисленные обстоятельства привели к обращению истцов за судебной защитой.

С целью определения фактического местоположения границ спорных земельных участков на местности судом в ходе рассмотрения дела была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» ФИО8 № 01/2890/18 от 30 апреля 2019 года в ходе производства экспертизы выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № (контур 132) и наложение фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами № на земельный участок с кадастровым номером № (контур 157).

Экспертом сделан вывод о несоответствии точности определения границ контуров 132 и 157 земельного участка с кадастровым номером № нормативной точности определения координат границ земельного участка, установленной Приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года № 90. При этом, как отмечает эксперт, координаты характерных точек границ указанных контуров земельного участка определены картометрическим методом, что привело к наложению границ указанных земельных участков.

Сведения о согласовании местоположения границ контуров 132 и 157 земельного участка с кадастровым номером № со смежными землепользователями в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО7, отсутствуют, что противоречит требованиям статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Экспертом предложен вариант установления границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, включая их общие границы с земельным участком с кадастровым номерном №, исходя из фактического землепользования.

Указанное экспертное заключение, которое выполнено надлежащим лицом, имеющим соответствующие образование, квалификацию и стаж работы по специальности. Оснований подвергать сомнению указанный вывод эксперта у суда не имеется, в связи с чем данное заключение принимается судом за основу при вынесении решения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в целях разрешения возникшего спора суд приходит к выводу об установлении общей границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и земельным участком с кадастровым номером № согласно заключению эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» ФИО8 № 01/2890/18 от 30 апреля 2019 года, поскольку при таком способе установления границ сохраняется баланс интересов сторон по делу, учтено фактическое землепользование, существующее на местности более 15 лет, местоположение хозяйственных строений, принадлежащих истцам, разногласия о возведении которых отсутствуют, и которые включены в границы участков правообладателей.

Оснований для установления границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, не являющихся общими по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, суд не усматривает, поскольку указанные границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в процессе которых данные границы следует согласовать с иными смежными землепользователями.

По тем же основаниям суд не усматривает оснований для установления части границы контура 157 земельного участка с кадастровым номером №.

При указанных основаниях исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, исходя из того, что решение суда принято в пользу истцов, причиной неправильного определения границ земельного участка с кадастровым номером 35:25:0000000:326 контуры 132, 157 явилось определение местоположения характерных точек границы земельного участка картометрическим методом без проведения геодезической съемки фактических границ с точностью ниже нормативной точности определения координат границ земельного участка, а также отсутствие согласования границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № контуры 132, 157 с собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, №, что нашло отражение в заключении судебной землеустроительной экспертизы, понесенные истцами расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика ЗАО «Вологдаагропроект», работником которого (кадастровый инженер ФИО7) были допущены нарушения при производстве кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО6, ФИО4 и ФИО2 удовлетворить частично.

Признать общую границу между земельным участком ФИО1 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и многоконтурным земельным участком с кадастровым номером № (контур 132), находящимся в собственности РФ, расположенным по адресу: <адрес>, установленной по координатам характерных точек: <данные изъяты>, согласно заключению эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» ФИО8 № 01/2890/18 от 30.04.2019.

Признать общую границу между земельным участком ФИО4 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и многоконтурным земельным участком с кадастровым номером № (контур 157), находящимся в собственности РФ, расположенным по адресу: <адрес>, установленной по координатам характерных точек: <данные изъяты>, согласно заключению эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» ФИО8 № 01/2890/18 от 30.04.2019.

Признать общую границу между земельным участком ФИО6 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и многоконтурным земельным участком с кадастровым номером № (контур 157), находящимся в собственности РФ, расположенным по адресу: <адрес>, установленной по координатам характерных точек: <данные изъяты>, согласно заключению эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» ФИО8 № 01/2890/18 от 30.04.2019.

Признать общую границу между земельным участком ФИО6 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и многоконтурным земельным участком с кадастровым номером № (контур 157), находящимся в собственности РФ, расположенным по адресу: <адрес>, установленной по координатам характерных точек: <данные изъяты>, согласно заключению эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» ФИО8 № 01/2890/18 от 30.04.2019.

Признать общую границу между земельным участком ФИО2 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и многоконтурным земельным участком с кадастровым номером № (контур 157), находящимся в собственности РФ, расположенным по адресу: <адрес>, установленной по координатам характерных точек: <данные изъяты>, согласно заключению эксперта АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» ФИО8 № 01/2890/18 от 30.04.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО6, ФИО4 и ФИО2 - отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Вологдаагропроект» в пользу ФИО1, ФИО6, ФИО4 и ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в порядке возврата в размере 300 (триста) рублей 00 копеек каждому.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2019.