Решение № 12-39/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 12-39/2018

Дело 12-39/18


РЕШЕНИЕ

с. Аргаяш 11 июля 2018 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Карпеева А.А., при секретаре судебного заседания Шайбаковой Р.Ф.,

с участием представителя администрации Дербишевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района ФИО1, начальника Аргаяшского РОСП УФССП России по Челябинской области - старшего судебного пристава ФИО2,

рассмотрев жалобу представителя Муниципального учреждения «Управление Дербишевского жилищно- коммунального хозяйства» на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Аргаяшского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Муниципальное учреждение «Управление Дербишевского жилищно- коммунального хозяйства» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Аргаяшского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности Муниципальное учреждение «Управление Дербишевского жилищно- коммунального хозяйства» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Муниципальное учреждение «Управление Дербишевского жилищно- коммунального хозяйства» в лице ФИО4, обратилась с жалобой в суд, в которой просит отменить и прекратить производство по делу. Обращает внимание, что Муниципальным учреждением «Управление Дербишевского жилищно- коммунального хозяйства» неоднократно направлялись информационные письма в администрацию Дербишевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района с указанием необходимости выделения денежных средств для исполнения решения суда, по мнению заявителя, нарушение сроков исполнения требований судебного пристава- исполнителя вызвано объективными обстоятельствами.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены судья не находит.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Указанная норма содержит требование своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Согласно ст. 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела Муниципальное учреждение «Управление Дербишевского жилищно- коммунального хозяйства», является должником по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Аргаяшским районным судом Челябинской области на основании решения по делу №. Предмет исполнения – обеспечить наличие в эксплуатируемых котельных резервного топлива, наличия и готовности резервного топливного хозяйства и оборудования к работе на резервном топливе не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Требование, содержащееся в указанном исполнительном листе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было, несмотря на то, что в отношении Муниципального учреждение «Управление Дербишевского жилищно- коммунального хозяйства» было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Обстоятельства совершения вменяемого Муниципальному учреждению «Управление Дербишевского жилищно- коммунального хозяйства» административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, письменными материалами оснований не доверять которым не имеется.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, к уважительным причинам, препятствующим исполнению судебного решения не относятся. Направление администрацией Дербишевского сельского поселения обращений, само по себе нельзя расценивать как принятие ею всех мер для надлежащего исполнения решения суда об обеспечении наличие в эксплуатируемых котельных резервного топлива, наличия и готовности резервного топливного хозяйства и оборудования к работе на резервном топливе.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, изложенные в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи. В данном случае у должностного лица имелись законные основания для привлечения Муниципального учреждения «Управление Дербишевского жилищно- коммунального хозяйства» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Так как обстоятельств наличия объективной невозможности исполнения требования исполнительного документа в установленные судебным приставом-исполнителем сроки и обстоятельств отсутствия вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения не установлено, постановление должностного лица, являются законными и обоснованными, оснований для отмены не имеется.

Нарушений закона, влекущих отмену постановления должностного лица, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Аргаяшского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а доводы жалобы представителя Муниципальному учреждению «Управление Дербишевского жилищно-коммунального хозяйства», ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: А.А. Карпеева