Постановление № 5-821/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-821/2020

5-821/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2020 года

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Голубятникова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>В, ОГРНИП №, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 13 час 20 минут по адресу <адрес> д.Костино индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований статьи 11 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", не выполнил требования предписания органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий - не организовано проведение измерений температуры тела работников на рабочих местах, отсутствует журнал измерений температуры тела работников на рабочих местах, не организовано выявление лиц с признаками инфекционного заболевания при приходе на работу; график уборки помещений не представлен, проведение профилактической дезинфекции не обеспечено; отсутствует специальное помещение для приготовления рабочих растворов; не обеспечена маркировка и использование уборочного инвентаря в соответствии с его функциональным назначением; не представлены документы, подтверждающие проведение работ по оценке эффективности работы вентиляционной системы, не обеспечен постоянный контроль за ее работоспособностью с целью поддержания постоянных нормируемых показателей воздухообмена, не проведена внеочередная очистка и дезинфекция систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что в настоящее время все пункты предписания исполнены, просил заменить штраф на предупреждение, сослался на финансовое положение.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в частности об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (пункт 2 статьи 50 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункт 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП <дата>-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Главного государственного санитарного врача РФ от <дата> N 15).

Событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются:

Протоколом об административном правонарушении л.д. 23, предписанием № от <дата> л.д. 1, актом проверки выполнения предписания от <дата> л.д. 9, фотоматериалами л.д.13, договором аренды л.д. 5 и другими материалами дела, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, прихожу к выводу, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание – признание вины, раскаяние, обстоятельств отягчающих ответственность, равно как и исключающих ответственность не установлено.

Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным назначить наказание со снижением размера штрафа в порядке части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации не усматривается, поскольку правонарушение способствовало возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа 25000 рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес> л/с <***>). Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000, р/сч: 40№, КБК: 14№, ОКТМО: 46728000, ИНН: <***>, КПП: 502901001, УИН: 14№, ЕИП: 4000№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: