Решение № 2А-374/2024 2А-374/2024~М-260/2024 М-260/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-374/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Арслановой Т.А.,

с участием адвоката Стаценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-374/2024 по административному иску прокурора Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сызранского района Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Сызранского района по результатам проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на предмет выявления лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.2015 по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» с диагнозом «пагубное употребление алкоголя». У ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.2016 РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)» действительное до ДД.ММ.ГГГГ.2026. Согласно медицинскому заключению ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» от ДД.ММ.ГГГГ.2024 №, допуск к управлению транспортными средствами ФИО1 с указанным диагнозом невозможен. Медицинского заключения о наступлении стойкой ремиссии, прекращении употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих веществ в отношении ФИО1 не выносилось. Таким образом, у административного ответчика подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами. Ссылаясь на ст.ст.23, 23.1, 24, 25, 27 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», Постановление Правительства РФ №1396 от 15.12.1999 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», п.7 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РА №1604 от 29.12.2014, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в 3-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца – помощник прокурора Сызранского района Самарской области Пузравина И.Ю., в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в 2012 году он на полтора года был лишен права управления транспортными средствами за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, водительское удостоверение у него забрали. Когда срок лишения прав прошел, он ДД.ММ.ГГГГ.2015 пришел к врачу-наркологу ГБУЗ СО «Сызранская ЦРБ» в п. Варламово Сызранского района получить медицинскую справку, чтобы забрать права. Врач-нарколог ФИО7 сказал, чтобы он приходил через 3 месяца. Затем медицинскую справку он получил ДД.ММ.ГГГГ.2015 и забрал водительское удостоверение. По документам у врача-нарколога он состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ.2015, а медицинская справка выдана ему ДД.ММ.ГГГГ.2015, согласно которой он на учете у врача нарколога не состоит, что написано самим ФИО7 На период, когда он получал медицинскую справку в 2015 году, ФИО7 не разъяснял ему порядок постановки на диспансерный и профилактический учет. После получения медицинской справки он никаких характеристик врачу наркологу не предоставлял, так как необходимости в этом не было, у него были на руках водительские права. О том, что он состоит на учете у врача-нарколога, узнал 06.04.2024 из настоящего административного иска. При лишении прав в 2012 году ему также не разъясняли, что он будет поставлен на учет врачу наркологу. Не признаёт административный иск прокурора, потому что у него есть медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ.2015, в которой самим врачом наркологом ФИО7 указано о том, что он на учете не стоит. В медицинской справке прописано ручное управление транспортным средством, так как он может управлять только руками, а не ногами. Он является инвалидом № группы с 2006 года. У него ограничено передвижение из-за травмы, которую он получил после ДТП в 2005 году. В связи с чем права, которые ему выданы, это только на управление машины с ручным управлением. Медицинская справка как раз это и подтверждает. С 2015 года и по настоящее время он работает в такси с ручным управлением. С 2024 года является самозанятым.

Также административный ответчик ФИО1 поддержал представленные в суд свои письменные возражения на административный иск прокурора, из которых следует, что согласно справке о допуске к управлению транспортным средством серии № врачом-наркологом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.2015 отмечено, что ФИО1 на учете не состоит, что свидетельствует о том, что он был снят с учета. В отношении ФИО1 установлено диспансерное наблюдение врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ.2015. Однако ФИО1 стало известно об этом при рассмотрении настоящего дела. О том, что он состоит на учете ему не было известно, ему об этом никто не сообщал. В нарушении Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» регулярных осмотров ФИО1 врачом-наркологом в период с 2015г. по настоящее время не проводилось, т.е. фактически диспансерное наблюдение врачом-наркологом не осуществлялось, а представленные ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» сведения носят формальный характер. Считает, что истцом не представлено доказательств непригодности ФИО1 к управлению транспортными средствами. Истцом не представлено заключение, свидетельствующее о непригодности ФИО1 к управлению транспортными средствами, как на момент выдачи водительского удостоверения, так и на момент рассмотрения исковых требований по существу. Считает, что истцом не доказаны обстоятельства, положенные в основу исковых требований, не представлено медицинское заключение о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, административный иск не содержит сведений о прохождении ФИО1 лечения в медицинском учреждении, а напротив представленные доказательства административным ответчиком свидетельствуют о том, что ФИО1 на учёте не состоит. При таких обстоятельствах прекращение действия права ФИО1 на управление транспортными средствами повлечет необоснованное ограничение его прав и свобод, предоставленных ему Конституцией РФ, Законом РФ «О безопасности дорожного движения», Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Просит в административном иске отказать (л.д.36-37).

Заинтересованное лицо РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.66), представили письменный отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя на усмотрение суда (л.д.53).

Заинтересованное лицо ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом (л.д.68), своих представителей в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило.

Суд, заслушав стороны, выслушав показания свидетеля ФИО7, исследовав письменные доказательства по делу, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено в статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В пункте 1 статьи 23.1 названного закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела II "Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)" к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10-F16, F18, F19.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности Дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с Употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, установлено, что снятие с диспансерного учета производится в частности при стойкой ремиссии (выздоровлении) на основании заключения врачебной комиссии. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено и из карточки операции с ВУ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.2016 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.2026 на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)», ручное управление. ГБУЗ СО «Сызранская центральная районная больница» ему выдана медицинская справка серия и № от ДД.ММ.ГГГГ.2015, дата окончания срока действия МС – ДД.ММ.ГГГГ.2017 (л.д.6).

Согласно рапорту ст.УУП ОУУП и ПДН ОП по Сызранскому району МУ МВД России «Сызранское» ФИО8 от 11.03.2024, им было установлено, что ФИО1 был лишен водительского удостоверения в 2012 году. Водительское удостоверение он сдал в ГИБДД и был поставлен на учет у врача нарколога, после окончания срока лишения ФИО1 получил водительское удостоверение в 2015 году (л.д.7).

Согласно медицинскому заключению ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» №1345/9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.2015 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «пагубное употребление алкоголя». Допуск к управлению транспортными средствами/самоходными машинами в связи с употреблением алкоголя невозможен (л.д.9).

Из списка лиц, состоящих на диспансерном профилактическом учете по состоянию на 26.02.2024, представленного ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» на запрос прокурора, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ.2015 (л.д.16).

Из справки ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» от 18.06.2024 следует, что ФИО1 состоит в наркологическом кабинете Сызранского района с ДД.ММ.ГГГГ.2015 с диагнозом: «пагубное употребление алкоголя» (л.д.70).

В материалах дела имеется подлинник медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством серия № от ДД.ММ.ГГГГ.2015, выданной районной поликлиникой пос. Варламово ГБУЗ СО «Сызранская ЦРБ» ФИО1, в пункте 8 которой в графе «особые отметки» указано, что «годен с ручным управлением», срок действия справки 2 года; в пункте 14 за подписью врача нарколога ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.2015 указано, что на учете не состоит (л.д.39-40 – копия справки).

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля врач-нарколог ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» ФИО7 пояснил, что врачом наркологом работает в данном медицинском учреждении с 1992 года. ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ.2015, в связи с тем, что был лишен водительских прав в 2012 году. При постановке на учет ФИО1 были даны все расписки, где он расписался, что согласен с наблюдением у врача-нарколога, так он пагубно употреблял алкоголь. Дата постановки на учет связана именно с его приходом за медицинской справкой. В медицинской карте стоит запись, что ФИО1 лишен водительских прав в мае 2012 года на полтора года за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. В медицинской карте стоят следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ.2015 первое посещение, где он подписал согласие, расписался во всех характеристиках. Стоит отметка - инвалид, на костылях; ДД.ММ.ГГГГ.2015 приехал на прием с характеристиками; ДД.ММ.ГГГГ.2015 приехал на прием с характеристиками; ДД.ММ.ГГГГ.2017 рекомендовано привести характеристики, в связи чем прибыл, записи нет; ДД.ММ.ГГГГ.2017 на прием прибыл с характеристикой от администрации села Чекалино. В принципе все характеристики у ФИО1 положительные, и скорее всего он не употребляет алкоголь, просто не ходит отмечаться; ДД.ММ.ГГГГ.2018 прибыл с характеристикой от участкового и от администрации с. Чекалино; ДД.ММ.ГГГГ.2019 ФИО1 видела фельдшер с. Чекалино, со слов которой провела беседу и пригласила на прием к ним в больницу, на прием не явился; ДД.ММ.ГГГГ.2020 ФИО1 видела фельдшер с. Чекалино, со слов которой провела беседу и пригласила на прием к ним в больницу; ДД.ММ.ГГГГ.2020 ФИО1 видела фельдшер с. Чекалино, со слов которой провела беседу и пригласила на прием к ним в больницу, по сведениям фельдшера спиртными напитками не злоупотребляет; ДД.ММ.ГГГГ.2021 ФИО1 видела фельдшер с. Чекалино, со слов которой провела беседу и пригласила на прием к ним в больницу, на прием не явился; ДД.ММ.ГГГГ.2022 со слов фельдшера с. Чекалино: выбыл из с. Чекалино и проживает г. Сызрани, редко приезжает в село; ДД.ММ.ГГГГ.2023 по сведениям фельдшера видела ФИО1 в с. Чекалино, но проживает в г. Сызрань, проведена беседа о посещении врача-нарколога; ДД.ММ.ГГГГ.2023 по сведениям фельдшера видела ФИО1 в с. Чекалино в трезвом виде, проведена беседа о посещении врача-нарколога. ФИО1 на сегодняшний день состоит на диспансерном профилактическом учете, для снятия с которого необходимо хотя бы раз в квартал представить характеристики из администрации и от УУП ОУУП и ПДН ОП по Сызранскому району, в соответствии с приказом Минздрава РФ от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Психиатрия - наркология" и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ". Стойкую ремиссию необходимо подтверждать документально - характеристиками из администрации сельского поселения, справкой-информацией от участкового уполномоченного полиции, о чем указано в приказе Минздрава РФ от 30.12.2015 N 1034н. Если ФИО1 будет регулярно посещать врача-нарколога, сдавать анализы и приносить характеристики, то будет стоять на учете год. Пациенты на динамическом учете состоят 3 года. ФИО1 под динамический учет не подпадает, у него было пагубное употребление алкоголя. В медицинской справке от ДД.ММ.ГГГГ.2015 стоит отметка «годен с рулевым управлением два года», это значит, что справка действительна два года, на данный момент год только действительна. Справку необходимо брать каждый год тем, кто работает водителем с ручным управлением. ФИО1 на основании справки получил водительское удостоверение и если его работа не связана с вождением, справка была бы действительна 10 лет. Данная справка с учетом инвалидности действительна 2 года, если человек абсолютно здоровый, то действительна 10 лет. Выдачу медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ.2015 при условии, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.2015 стоит на учете у врача нарколога, объясняет тем, что за него видимо расписалась его медсестра, с которой Самсонов возможно договорился, и которая в настоящее время умерла. Он эту медицинскую справку не подписывал, подпись оспаривает.

В соответствии с п. 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Согласно п.12 указанного Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов подтвержденной стойкой ремиссии, в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.

В соответствии с п. п. 2, 3, 4 Порядка, диспансерное наблюдение представляет динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляемое врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнения работ) по психиатрии-наркологии", т.е. наркологических диспансеров.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с диагнозом, предусмотренным Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604.

Данных диспансерного наблюдения у врача-нарколога, свидетельствующих о стойкой ремиссии заболевания в настоящее время нет.

Поскольку ФИО1 имеет заболевание «пагубное употребление алкоголя», в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ.2015 стоит на учете у врача-нарколога, сведений о снятии с учета не представлено, наличие данного заболевания в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Таким образом, поскольку факт прямого запрета к управлению ФИО2 транспортными средствами подтвержден материалами дела, то наличие у последнего права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что ему не было известно, что он с ДД.ММ.ГГГГ.2015 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «пагубное употребление алкоголя», что ему не разъяснялся порядок постановки на диспансерный и профилактический учет, что он не представлял характеристики врачу-наркологу опровергаются представленной в дело медицинской картой амбулаторного наркотического больного ФИО1 №, подлинник которой обозревался в судебном заседании, копия на л.д.73-108, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ.2015 проведен первичный осмотр нарколога и с этой даты он с диагнозом «пагубное употребление алкоголя» поставлен на учет в связи с лишением водительских прав в мае 2012 года; ДД.ММ.ГГГГ.2015 он подписал согласие на осмотр и обследование врачом психиатром-наркологом и лечение в наркологическом диспансере, с диагнозом и постановкой на учет согласен, с порядком лечения и наблюдения в диспансере ознакомлен (л.д.80); ДД.ММ.ГГГГ.2015 (приехал на прием с характеристиками), ДД.ММ.ГГГГ.2015, ДД.ММ.ГГГГ.2015 (приехал на прием с характеристиками), ДД.ММ.ГГГГ.2015 (прибыл со справкой ст.УУП ОПДН №34), ДД.ММ.ГГГГ.2015, ДД.ММ.ГГГГ.2017 (прибыл на прием с характеристикой от администрации села Чекалино), ДД.ММ.ГГГГ.2018 (прибыл с характеристикой от участкового и от администрации с.Чекалино), ДД.ММ.ГГГГ.2018 находился на приеме у врача-нарколога; ДД.ММ.ГГГГ.2019, ДД.ММ.ГГГГ.2020, ДД.ММ.ГГГГ.2020 приглашен фельдшером по месту жительства; что также подтверждается показаниями свидетеля ФИО7

Доводы представителя административного ответчика адвоката Стаценко А.А. о том, что регулярных осмотров ФИО1 врачом-наркологом в период с 2015г. не проводилось, фактически диспансерное наблюдение врачом-наркологом не осуществлялось, доказательств непригодности ФИО1 к управлению транспортными средствами не представлено, равно не представлено медицинского заключения о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, а административный иск не содержит сведений о прохождении ФИО1 лечения в медицинском учреждении, судом не принимаются во внимание и оцениваются критически, поскольку эти доводы опровергаются представленными в дело доказательствами - медицинской картой ФИО1, справкой ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» от ДД.ММ.ГГГГ2024, показаниями свидетеля ФИО7, свидетельствующими о том, что имелись основания для постановки ФИО1 на учете у врача-нарколога с диагнозом «пагубное употребление алкоголя», что он с ДД.ММ.ГГГГ.2015 стоит на таком учете, тогда как сведений о регулярном наблюдении у врача в связи с этим, суду не представлено.

Также суд учитывает, что регулярные осмотры врачом наркологом лица, состоящего на учете, возможны только при регулярном посещении этим лицом врача нарколога, что в данном случае со ФИО1 судом не установлено.

Доказательств, опровергающих сведения и документы из медицинской карты, административным ответчиком и его представителем суду не представлено, а представленная в дело медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ.2015 с ручным управлением является годной только два года.

При этом суд учитывает, что после 2015 года ФИО1 стал посещать врача нарколога спустя два года, но посещения имели не регулярный характер, что не могло повлечь снятия с учета.

То обстоятельство, что медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ.2015 выдана после постановки ФИО1 на учет врачу наркологу, не является подтверждением снятия его с учета и не может свидетельствовать о стойкой ремиссии заболевания ФИО1

Поскольку у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ч.2 ст.61.1. Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Сызранского района Самарской области в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), на управление транспортными средствами до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.2016 РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)», в течение 3 (трех) дней со дня вступления решения суда в законную силу в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2024.

Судья