Решение № 2-1473/2018 2-1473/2018~М-1272/2018 М-1272/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-1473/2018

К делу № 2 – 1473/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 21 сентября 2018 г.

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Коба Л.Н.,

при секретаре Коломиец В.А.,

с участием представителя – территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в Выселковском, Усть-Лабинском, ...х – ФИО1, действующей на основании доверенности ... от (__)____,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в лице территориального отдела Роспотребнадзора по ... в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, ...х в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о признании действий противоправными,

установил:

Территориальный отдел Роспотребнадзора по ... в Выселковском, Усть-Лабинском Кореновском, ...х в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 о признании действий противоправными, мотивируя свои требования тем, что с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27.04.2018г. ... «О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства РФ от (__)____ № АХ-П11-1907, были проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении ИП ФИО2 в организации торговли, расположенной по адресу: Выселковский райн, ....

В соответствии с ч.1 п.1 ст. 28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения установлено, что на организации торговли индивидуального предпринимателя ФИО2 знак о запрете курения установленного образца в удобном, в доступном для обозрения месте на входной двери и/или по сторонам от нее отсутствует, что является нарушением ч.б ст. 12 Федерального закона от (__)____ № 15 -ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака".

За выявленные нарушения требований действующего законодательства на ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении от 11.07.2018г. ... по ст. 6.25 ч.1 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление от 18.07.2018г. ... о назначении штрафа в сумме 10000 рублей.

На основании ст.ст. 11, 55 Федерального закона от (__)____ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах (ч.б ст. 12 Федерального закона от(__)____ № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака").

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства РФ могут повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с чем просит суд признать действия (бездействия) ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Обязать ИП ФИО2 разместить знак о запрете курения установленного образца в удобном, в доступном для обозрения месте, запрещающий курение в организации торговли и на прилегающей территории по адресу: ....

Представитель истца - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, ...х ФИО1 - в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от (__)____ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В части 2 статьи 8 названной Конвенции определено, что каждая Сторона принимает и осуществляет в областях существующей национальной юрисдикции, определенных национальным законодательством, и активно содействует на других уровнях юрисдикции принятию и осуществлению эффективных законодательных, исполнительных, административных и/или иных мер, обеспечивающих защиту от воздействия табачного дыма на рабочих местах внутри помещений, общественном транспорте и в закрытых общественных местах и в соответствующих случаях в других общественных местах.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от (__)____ N 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.

Частью 5 указанной статьи установлено, что для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от (__)____ N 214н (далее - Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения).

В силу пункта 5 данных Требований знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено, а также в местах общего пользования.

Из материалов дела усматривается, что (__)____ в 14 часов 30 минут в ходе проведения осмотра помещения по адресу: ...( организации торговли ИП ФИО2) обнаружено нарушение части 5 статьи 12 Федерального закона от (__)____ N 15-ФЗ, при входе в помещение организации торговли данный знак отсутствует.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом осмотра помещения от (__)____, протоколом об административном правонарушении ... от (__)____, постановление по делу об административном правонарушении от (__)____

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования Управления Роспотребнадзора по ... в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, ...х подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в лице территориального отдела Роспотребнадзора по ... в Выселковском, Усть-Лабинском, ...х в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о признании действий противоправными удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать ИП ФИО2 разместить знак о запрете курения установленного образца в удобном, в доступном для обозрения месте, запрещающий курение в организации торговли и на прилегающей территории по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в ...вой суд путем подачи жалобы через Выселковский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись. Копия верна