Постановление № 5-2-1/2017 5-60/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 5-2-1/2017

(Мотивированное
постановление от 23 января 2017 г.) Материал № 5-2-1/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рп. Ачит 20 января 2017 г.

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области И.А.Цивилев,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -

МКДОУ Ачитского городского округа “Ачитский детский сад ”Улыбка”,

в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ от административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

В отношении МКДОУ Ачитского городского округа “Ачитский детский сад ”Улыбка” как юридического лица государственным инспектором ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского городского округа, Артинского городского округа по пожарному надзору ФИО1 был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренногочастью 3или4настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 20.4 указанного Кодекса, ответственность юридических лиц наступает за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Материал в порядке ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлен в суд для рассмотрения.

Как видно из протокола об административном правонарушении МКДОУ Ачитского городского округа «Ачитский детский сад «Улыбка», расположенное по адресу: <...>, повторно допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных п.п. «д» п. 23, п. 33, п.п. «е» п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п.п. 6.25, 7.1, 6.18 СНиП 21-09-97, п. 6.4 СНиП 31-06-2009, совершив правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представители юридического лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 пояснили, что не согласны с протоколом и допущенными нарушениями, поскольку при повторной проверке в августе 2016 г. ряд нарушений, выявленных ранее при проверке пожарного надзора, были устранены. Некоторые нарушения наличествуют и ныне, поскольку детский сад не имеет финансовой возможности их устранения.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что имеются основания для привлечения МКДОУ Ачитского городского округа «Ачитский детский сад «Улыбка» как юридического лица к административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность, в т.ч. юридических лиц, наступает за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях, строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи установлена ч. 5 ст. 20.4 указанного Кодекса.

Постановлением должностного лица отдела надзорной деятельности от 11 марта 2016 г. юридическое лицо - МКДОУ Ачитского городского округа «Ачитский детский сад «Улыбка» привлечено к административной ответственности по ч. ч. 1,3,4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований пожарной безопасности, а именно за отсутствие на путях эвакуации двери с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, препятствующих распространению опасных факторов пожара на лестничных клетках второго этажа; остекленение дверей на путях эвакуации обычным стеклом; окрашивание стен на путях эвакуации (лестничных клетках) краской с неизвестными показателями; отсутствие второго эвакуационного выхода из групповых ячеек второго этажа; отделку потолка тамбура в первой младшей группе на путях эвакуации с неизвестными показателями по пожарной опасности.

Нарушения требований пожарной безопасности предписывалось устранить в срок до 01 июля 2016 г. согласно копии предписания от 29 февраля 2016 г.

22 августа 2016 г. на основании распоряжения от 05 июля 2016 г. начальника ОНД ГО Красноуфимск, должностным лицом пожарного надзора в целях проверки исполнения предписания от 29 февраля 2016 г. была проведена внеплановая выездная проверка в МКОУ АГО «Ачитский детский сад «Улыбка», в ходе которой повторно были выявлены нарушения правил пожарной безопасности - отсутствие на путях эвакуации двери с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, препятствующих распространению опасных факторов пожара на лестничных клетках второго этажа (п.п. «д» п. 23, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п.п. 7.1.6.18 СНиП 21 -09-97); выполнение остекленения на путях эвакуации обычным стеклом (п.п. «е» п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации); окрашивание стен на путях эвакуации (лестничных клетках) краской с неизвестными показателями (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 6.25 СНиП 21-09-97); отсутствие второго эвакуационного выхода из групповых ячеек второго этажа (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 6.4 СНиП 31-06-2009); отделка потолка тамбура в первой младшей группе на путях эвакуации с неизвестными показателями по пожарной опасности (п. 6.25 СНиП 21-09-97).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление от 11 марта 2016 г. о привлечении МКДОУ АГО «Ачитский детский сад “Улыбка” к административной ответственности по ч. ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе и за нарушения, выявленные в ходе проверки от 29 февраля 2016 г., вступило в законную силу 15 июня 2016 г., т.е. на момент выявления нарушений требований пожарной безопасности 22 августа 2016 г. такие нарушения являлись повторными.

Учитывая серьезность нарушений правил пожарной безопасности, оснований для назначения наказания ниже низшего предела, как того предусматривают положения п. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Юридическое лицо - МКДОУ Ачитского городского округа “Ачитский детский сад ”Улыбка” признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей

Наименование получателя платежа: ИНН <***> КПП 668501001 УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области) номер счета 40101810500000010010 Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ОКТМО 65705000, КБК 17711607000016000140.

Разъяснить представителям юридического лица, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена в Красноуфимский районный суд.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения в Свердловский областной суд.

Судья И.А.Цивилев