Решение № А2А-191/2021 А2А-191/2021~АМ-181/2021 АМ-181/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № А2А-191/2021

Дело №А2а-191/2021

УИД 63RS0019-02-2021-000287-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года с.Алексеевка

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Авиловой И.В.,

при секретаре Самариной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО2, УФССП по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отделения судебных приставов Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ обязать Управление ФССП России по Самарской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от 28.09.2015 №455.

Свои требования административный истец обосновал тем, что 29.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нефтегорским районным судом Самарской области о взыскании задолженности в размере 78423 рубля 42 копейки с должника ФИО4. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не возвращен. С указанными действиями представитель ООО «СААБ» не согласен, полагает, что они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и не исполненного судебного акта.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики - судебный пристав –исполнитель ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО1 и старший судебный пристав–исполнитель ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель административного ответчика УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Привлеченный в качестве заинтересованного лица должник- ФИО5 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливает, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно части 4 данной статьи возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 25.11.2016 в ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области поступило заявление ООО «СААБ» и исполнительный документ -исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Нефтегорским районным судом Самарской области на основании решения от 05 сентября 2016 года по гражданскому делу №А2-185/2016 по иску ООО «СААБ» к ФИО6 о взыскании долга по кредитному договору.

18.09.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 78423 рубля 42 копейки.

Материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов принимались необходимые меры к исполнению исполнительного документа, а именно: направлялись запросы операторам связи, в регистрирующие организации, кредитные учреждения посредством электронного документооборота, на которые получены соответствующие ответы, осуществлялся вызов должника и другие необходимые меры.

29.10.2020 начальником отделения –старшим судебным приставом ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства было вынесено старшим судебным приставом-исполнителем при наличии правовых оснований, предусмотренных Закона об исполнительном производстве.

Административным истцом в судебное заседание не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что судебный пристав-исполнитель имел фактическую возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО5, позволившие бы полностью или частично погасить задолженность данного лица перед административным истцом, однако необоснованно не совершил таких действий и не применил соответствующих мер.

Учитывая, что срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа пропущен, а административным истцом не предоставлено доказательств уважительных причин пропуска срока, то оснований для удовлетворения данного требования не имеется.

Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры в рамках исполнительного производства, при этом, права и законные интересы взыскателя и должника нарушены не были, в связи с чем, оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства не имеется. Более того, возвращение исполнительного документа не препятствует взыскателю повторно предъявить исполнительный лист для принудительного взыскания в силу ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО2, УФССП по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 26 июля 2021 года.

Судья подпись И.В. Авилова