Решение № 12-47/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 12-47/2025

Судья: Семенова Г.В. Дело № 7-12-47


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома «23» декабря 2025 г.

Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,

с участием ФИО1 в режиме ВКС,

переводчика Б.,

рассмотрев жалобу гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Армения, на определение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 02.12.2025 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМВД России по Костромскому району от 02.12.2025 г. гражданин Республики Армения ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

На основании решения ОМВД России по Костромскому району от 02.12.2025 г. в целях исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ гражданин Республики Армения ФИО1 02.12.2025 г. в 15 часов 20 минут помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 02.12.2025 г. продлен срок содержания гражданина Республики Армения ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на 90 суток со дня вынесения определения, то есть до 01.03.2026 г. включительно.

В жалобе ФИО1 выражает свое несогласие с определением судьи, полагает его незаконным, просит его отменить. Из жалобы следует, что определение судьей вынесено без его участия, выражает несогласие в постановлением о привлечении его к административной ответственности, не понимал подписываемых документов, т.к. не был предоставлен переводчик.

Заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст. 27.19 КоАП РФ В специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

Срок, указанный в части 3 настоящей статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 настоящего Кодекса (ч.3.1 ст. 27.19 КоАП РФ).

При поступлении ходатайства о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, судья незамедлительно выносит определение о назначении времени и места рассмотрения такого ходатайства и решает вопрос о продлении срока содержания этих гражданина или лица в специальном учреждении на срок, необходимый для рассмотрения такого ходатайства (ч. 3.4. ст. 27.19 КоАП РФ).

Ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренное частью 3.1 настоящей статьи, рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления (ч. 3.5 ст. 27.19 КоАП РФ)

Согласно ч. 3.6 ст. 27.19 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению ходатайства о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится одно из следующих определений:

1) о вызове иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых подано такое ходатайство;

2) о вызове уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, подавшего в суд такое ходатайство;

3) об истребовании в порядке, установленном статьей 26.10 настоящего Кодекса, материалов (сведений), необходимых для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении.

В судебном заседании ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении рассматривается с участием иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, их законных представителей и (или) защитников, а также лица, обратившегося с таким ходатайством, в случае, если судья признает обязательным присутствие в судебном заседании указанных лиц (ч. 3.9 ст. 27.19 КоАП РФ).

Указанные требования закона судьей в полной мере не выполнены.

Согласно определения судьи от 02.12.2025 г. о назначении судебного заседания по рассмотрению ходатайства о продлении срока содержания ФИО1 в ЦВСИГ вопрос о его участии не разрешался.

В деле имеются судебные извещения от 02.12.2025 г. в адрес ЦВСИГ об оказании содействия в извещении ФИО1 о времени и месте судебного заседания.

Тем не менее, сведений о получении администрацией ЦВСИГ этих извещений и вручения их ФИО1 до начала судебного заседания в деле не имеется.

Согласно сведений, полученных от ЦВСИГ указанные судебные извещения от 02.12.2025 г. в адрес ЦВСИГ не поступали.

Из пояснений ФИО1 при рассмотрении настоящей жалобы следует, что суд его 02.12.2025 г. о судебном заседании, назначенном на 02.12.2025 г. в 17 час. не извещал, сотрудник миграционной полиции дал подписать ряд документов, в том числе ходатайство, которые он подписал не читая, т.к. не понимал, что в них написано.

Представленное в дело ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии ФИО1, датированное 02.12.2025 г., распечатанное на принтере и подписанное последним с проставленными в пустых местах датой и временем судебного заседания, нельзя считать при вышеуказанных обстоятельствах надлежащим извещением ФИО1 именно судьей и его волеизъявлением о не желании участвовать в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Оценивая указанные обстоятельства, прихожу к выводу, что судьей при рассмотрении ходатайства о продлении срока содержания ФИО1 в ЦВСИГ не были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту. Подобное рассмотрение дела судьей в полной мере не отвечает требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

В силу указанного, а также положений ст. 30.7 КоАП РФ обозначенные выше обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований закона, которые не позволили должностным лицам и судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет за собой отмену обжалуемого определения и направление дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 02.12.2025 г. в отношении гражданина Республики Армения ФИО1 отменить, материалы дела с ходатайством о продлении срока содержания гражданина Республики Армения ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области направить на новое рассмотрение.

На период рассмотрения судьей ходатайства о продлении срока содержания гражданина Республики Армения ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в рамках ч. 3.5 ст. 27.19 КоАП РФ сохранить содержание ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области

Судья Шинкарь И.А.