Решение № 12-94/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 12-94/2017

К делу № 12-94-17


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Кущёвская, Краснодарского края 01 декабря 2017 года

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Лисовец А.А.,

при секретаре Тумко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИП ФИО1 на постановление и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кущёвскому району майора полиции Г.А.М. от 07 ноября 2017 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кущёвскому району майора полиции Г.А.М. от 07 ноября 2017 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей. Обстоятельства совершенного правонарушения, должностным лицом, изложены в описательной части постановления.

Обжалуя постановление и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кущёвскому району, ИП ФИО1 указывает на незаконность и необоснованность принятого решения, ссылаясь на отсутствие события правонарушения, а также специальных норм, устанавливающие правила движения тяжеловестных и (или) крупногабаритных транспортных средств, утвержденные Министерством транспорта РФ.

В судебное заседание заявитель ИП ФИО1, представитель ОГИБДД ОМВД РФ по Кущёвскому району не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, находит постановление и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кущёвскому району майора полиции Г.А.М. законным и обоснованным, а доводы жалобы не состоятельными.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные обстоятельства подлежат установлению на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств, протокола об административном правонарушении, иных протоколов, предусмотренных КоАП РФ, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных документов, а также показаний специальных технических средств, вещественных доказательств.

Так, инспектором ДПС при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 12.21 ч. 7 КоАП РФ, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, они изложены в описательной части оспариваемого постановления. Вина привлекаемого лица подтверждена доказательствами на основании всестороннего, полного и объективного их исследования, которые оценены судьей в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К ним относятся : протокол об административном правонарушении, где отражен факт установленного правонарушения (л.д. ), объяснениями свидетелей К.Д.Ф., С.И.И., Б.С.Ф., Б.В.Ф., К.Ф.И., У.А.И., Ц.Н.Н., управлявшими крупногабаритными транспортными средствами - зерноуборочными комбайнами <данные изъяты> принадлежащие на праве собственности ИП ФИО1, следовавшие на них в колоне, на момент выявления правонарушения, с двумя автомобилями прикрытия ( л.д. ), сведениями о принадлежности ТС заявителю и специальные разрешения на движение указанной техники ( л.д. )и иные.

Согласно требованию ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ст. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В соответствии с п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Согласно приложению 1 Приказ Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" для движения по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства с шириной более 3.5 м и не более 4 м, длинной менее 25 м (согласно имеющегося разрешения габариты комбайна NEW HOLLAND составляют: длинна 8.8 м, ширина 3.7 м., высота 3.99 м) обязательным условием является необходимость использования автомобилей прикрытия по одному спереди и сзади.

Как установлено должностным лицом и нашло свое отражение в представленных суду материалах дела, 27 сентября 2017 года был выявлен факт движения колоны (7единиц) крупногабаритных транспортных средств - зерноуборочных комбайнов <данные изъяты>, принадлежащие на праве собственности ИП ФИО1, следовавшие по ФАД «Дон», на основании выданных специальных разрешений на движение указанной крупногабаритной техники, с автомобилями прикрытия, но с нарушением указанного приказа Минтранса РФ № 7, регламентирующего использование автомобилей прикрытия.

Доводы заявителя, при вышеуказанных обстоятельствах не основаны на фактических обстоятельствах по делу, нормах права, на их неверном толковании, расцениваются судом как способ своей защиты. Факт выявленного нарушения нашёл свое подтверждение в представленных материалах дела.

Согласно положениям ст. 26.2 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено надлежащим лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ, а назначенное административное наказание - наложение административного штрафа, назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения на основе оценки имеющихся доказательств. Суд не усматривает оснований к его отмене.

В виду изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает нарушений норм процессуального права заявителя, вынесенным в отношении него постановлением, которым он был привечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кущёвскому району майора полиции Г.А.М. от 07 ноября 2017 года которым ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение 10 дней.

Судья Кущёвского районного суда А. Лисовец

Решение не вступило в законную силу.