Решение № 12-23/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 12-23/2020

№ 12-23/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Усть-Мая 09 октября 2020 г.

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Прокопьевой Ф.В.,

с участием заявителя ФИО1,

лица, в отношении которого вынесено определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении- ФИО2,

рассмотрев заявление ФИО1 о несогласии с определением о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2020 определением старшего УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Майскому району майора полиции ФИО3 прекращено дело об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- мелкое хулиганство, в отношении ФИО2, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ- в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

03 сентября 2020 ФИО1, не согласившись с данным определением, обратилась в суд с заявлением, в котором просит отменить определение от 17 августа 2020 о прекращении производства по делу и применить меры административного характера в отношении ФИО2

В судебном заседании ФИО1 показала, что 01.07.2020 в 10-30 по адресу <адрес><данные изъяты> Б-вых, ФИО2 выражалась в ее адрес нецензурной бранью, обзывала ее, плевалась на нее, высказывала слова проклятия. При этом присутствовал ее супруг- ФИО4, мимо проходили люди, слышали сотрудники полиции, т.к. здание находится рядом. Просит привлечь ФИО2 к ответственности за мелкое хулиганство.

ФИО2 пояснила, что 01.07.2020 ФИО1 в дообеденное время оставила свою автомашину возле их гаража по адресу <адрес> тем самым перегородила выезд из гаража их машины. По данному факту она высказала ФИО1 замечание. Между ними произошла словесная перепалка, они с ФИО1 ругались на повышенных тонах. Нецензурно в адрес ФИО1 она не выражалась, ее не обзывала. Виновной себя не признает, с ее стороны правонарушения не имелось.

Изученными материалами дела установлено:

29 июля 2020 заместителем прокурора Усть-Майского района Винокуровым И.М. по результатам рассмотрения заявления ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении административного дела по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ- оскорбление, в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения

10 августа 2020 ФИО1 обратилась в Отделение МВД России по Усть-Майскому району с заявлением о привлечении ФИО2 к ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, т.к. ФИО5 оскорбила ее 01.07.2020, плевалась на нее, материлась, проклинала. Заявление зарегистрировано за № №

10 августа 2020 помощником оперативного дежурного ФИО6, 11 августа 2020 старшим УУП ФИО3 получены объяснения у ФИО1, ФИО2, ФИО4, в ходе которых:

ФИО1 показала, что 01.07.2020 она приехала на работу и оставила свою автомашину рядом с гаражом Б-вых по адресу <адрес>. Вскоре к ней на работу зашел ФИО4 и сказал ей убрать машину, т.к. она мешает. Она вышла на улицу, чтобы отогнать машину. В это время ФИО2 начала кричать на нее, плевалась, обзывала, проклинала, унижала. Когда она отогнала машину, ФИО5 сделала неприличный знак руками. Все это видел и слышал ее супруг ФИО4

ФИО2 показала, что 01.07.2020 она не плевалась, не проклинала Адамову.

ФИО4 показал, что в указанное время он отлучился в дом, при ссоре не присутствовал, ничего пояснить не может.

17 августа 2020 определением старшего УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Майскому району майора полиции ФИО3 дело об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ- в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

17 августа 2020 Отделением МВД в адрес ФИО1 направлено уведомление о прекращении производства по делу с приложением определения.

Судья, выслушав стороны, изучив материалы, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении- в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

ФИО1 определение о прекращении дела получено в начале сентября, что установлено с ее слов.

Порядок, срок подачи жалобы лицом не нарушены.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ;

5) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 КоАП РФ;

6) вынесения определения об истребовании сведений в соответствии с частью 5 статьи 26.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Изученными материалами дела установлено, что дело об административном правонарушении должностными лицами Отделения МВД России по Усть-Майскому району не возбуждалось.

Вынесением определения о прекращении производства по делу при отсутствии возбужденного административного производства допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, что не позволило Отделению МВД всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7КоАП РФ имеются основания для удовлетворения жалобы ФИО1, отмены определения старшего УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Майскому району майора полиции ФИО3 от 17 августа 2020 о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 Материал подлежит направлению на новое рассмотрение в Отделение МВД России по Усть-Майскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу (заявление) ФИО1- удовлетворить.

Определение старшего УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Усть-Майскому району майора полиции ФИО3 от 17 августа 2020 о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в действиях ФИО2- отменить.

Материал возвратить в Отделение МВД России по Усть-Майскому району на новое рассмотрение.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: п/п Прокопьева Ф.В.

Копия ВЕРНА,

Судья Усть-Майского районного суда

Республики Саха (Якутия): Прокопьева Ф.В.

Секретарь суда: Решетникова Л.В.