Решение № 12-309/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-309/2019

мировой судья Якимова Т.А.. дело № 12-309/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

06 мая 2019 года г. Йошкар-Ола

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Орлова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Марий Эл на постановление мирового судьи судебного участка №5 – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 27 марта 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <иные данные>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Оспаривая законность и обоснованность вынесенного мировым судьей вышеуказанного постановления, старший инспектор ОНД и ПР ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении, обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение для принятия решения, полагая, что состав административного правонарушения в действиях должностного лица ФИО3 имеется.

В судебном заседании представитель административного органа ОНД и ПР ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение. Также пояснила, что в настоящий момент нарушения указанные в предписании Учреждением устранены в полном объеме.

ФИО1 просила постановление мирового судьи оставить без изменения. Пояснила, что на данный момент требования предписания Учреждением исполнены в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, выслушав стороны, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно протоколу № 35 от 13 марта 2019 года, составленному старшим инспектором ОНД и ПР ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО2, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, директор ГБУ РМЭ «Республиканский музей изобразительных искусств» ФИО1 не выполнила мероприятия, указанные в предписании № 135/1/1 от 23 августа 2018 года со сроком исполнения до 01 февраля 2019 года.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что ФИО1 не имела возможности исполнить предписание, для его исполнения ФИО1 были предприняты все зависящие от неё меры.

Положениями ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, ОНД и ПР ГО «Город Йошкар-Ола» в период с 23 июля по 23 августа 2018 года проведена внеплановая проверка ГБУ РМЭ «Республиканский музей изобразительных искусств», в результате которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в адрес Учреждения в лице директора ФИО1 вынесено предписание о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до 01 февраля 2019 года.

Протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлен 13 марта 2019 года.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 01 февраля 2019 года. Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 01 мая 2019 года.

Поскольку на момент рассмотрения Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл жалобы должностного лица ОНД и ПР ГО «Город Йошкар-Ола» срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, вопрос об административной ответственности ФИО1, в отношении которой производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение ФИО1

Принимая во внимание изложенное, при наличии принятого мировым судьей решения о прекращении производства по делу, жалоба должностного лица ОНД и ПР ГО «Город Йошкар-Ола» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 – исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 27 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ОНД и ПР ГО «Город Йошкар-Ола»ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья С.Г. Орлова