Постановление № 5-766/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-766/2017

Адм. дело № 5-766/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2017 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Костенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 о,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 о, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме, прибыл в очередной раз на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на работу, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданство РФ не обращался, патент, разрешение на работу не получал, трудовой договор не заключал, ходатайств от работодателей и учебных заведений о продлении его срока пребывания не поступало. Оснований для продления срока временного пребывания в РФ не имел. В нарушение требования ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок пребывания в России до ДД.ММ.ГГГГ, и не имея оснований для его продления, не выехал с территории Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда.

В судебном заседании ФИО1 о вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласившись с его содержанием, и пояснил, что знал о том, что законный срок пребывания имел до ДД.ММ.ГГГГ, не выехал за пределы РФ, так как не было денег. С заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ, по вопросу приобретения гражданства РФ, вида на жительства не обращался, разрешение на работу, патент не получал, трудовой договор не заключал.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В ч.1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу, установленному ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 о в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 о о том, что он приехал в Россию на заработки ДД.ММ.ГГГГ, не работает, патента не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы РФ в связи с материальными трудностями, вину признает. Близких родственников на территории РФ не имеет; справкой старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5 о том, что ФИО1 о прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, имел законный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданство РФ не обращался, действующего разрешения на временное проживание, вид на жительство на территории РФ не имеет, уведомлений о заключении трудового договора от работодателей не поступало; рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6; сведениями ФМС России; учетной карточкой; копией миграционной карты; копией паспорта гражданина Азербайджан; копией постановления Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 о имеются все признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему законом срока пребывания, на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится незаконно, уклоняется от выезда.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 о судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении ФИО2 о административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность виновного обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 о обстоятельствами судья признает: признание вины, нахождение на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающим административную ответственность виновного обстоятельством судья признает повторность совершения правонарушения, поскольку ранее он привлекался за совершение однородного правонарушения и наказание суда не исполнил.

Учитывая данные о личности ФИО1 о, который, являясь гражданином иностранного государства, зная о необходимости выезда из РФ по истечении определенного периода времени, умышленно нарушил режим пребывания на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ незаконно, уклоняется от исполнения судебного решения и выезда из РФ, не пытался узаконить каким-либо образом свое нахождение в РФ, вместе с тем, принимая во внимание, что он имеет ряд смягчающих его ответственность обстоятельств, а также денежные средства и билеты на самолет для исполнения судебного решения, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.30, ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л :

ФИО1, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением ФИО1 о решения суда в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Пермскому району.

Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району Пермский край) р/с <***> Отделение Пермь г. Пермь

БИК: 045773001, КБК: 18811640000016020140, КПП: 590501001 ОКТМО: 57646000, ИНН: <***>, УИН 18880459179210399940, протокол об административном правонарушении № 5921 039994/1273 от 27 сентября 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1 о положения ч.ч.6,7 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья подпись Т.Н. Костенко

Копия верна: судья Т.Н. Костенко