Решение № 2-982/2021 2-982/2021~М-333/2021 М-333/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-982/2021

Категория 2.175

Дело № 2-982/2021

УИД: 92RS0003-01-2021-000632-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Колесниченко Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании действий незаконными и обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику, в котором просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старосте незаконным и отменить его, обязать ответчика включить в страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с достижением возраста. Так же истец получает пенсию за выслугу лет по линии МВД в размере <данные изъяты>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что страховой стаж составил 4 года 7 месяцев 4 дня, сумма ИПК 9,408.

Считает данный отказ незаконным и просит его отменить.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал по вышеизложенным основаниям.

Представитель Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе ФИО2 просил в иске истцу отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Центр с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 166-ФЗ) военнослужащие, включая лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) по линии Пенсионного фонда Российской Федерации, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ), при одновременном соблюдении следующих условий:

-возраст (достижение общеустановленного возраста – 60 лет 6 месяцев для истца);

- стаж (наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства, в 2020 году он составляет 11 лет);

- наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (на 2020 год она установлена в размере 18,6);

- факт назначения пенсии (наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства).

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон № 4468-1), в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В связи с тем, что согласно предоставленной ФИО1 справки о получении пенсии по линии министерства/ведомства от ДД.ММ.ГГГГ № периоды воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1, указанные периоды не были приняты к учету при исчислении страхового стажа истца в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, на дату обращения ФИО1 в орган пенсионного обеспечения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой стаж истца составил 4 года 7 месяцев 4 дня; сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов: 9,408.

Период работы в Украине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен Центром по причине отсутствия официального подтверждения указанного периода работы Пенсионным фондом Украины. После подтверждения данного периода работы страховой стаж истца составит 12 лет 11 месяцев 17 дней, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов — <данные изъяты>

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что если при назначении гражданину из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, пенсии, предусмотренной Законом № 4468-1, размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) не достигнет размера пенсии, выплачиваемого указанному гражданину на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя», пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком, размере до приобретения им права на пенсию в большем размере, исчисленном в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодному увеличению (индексации) до достижения размера пенсии (пенсий), исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплата страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) указанным лицам осуществляется со дня, с которого общая сумма двух пенсий (указанной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет или по инвалидности, установленной в размере, предусмотренном Законом № 4468-1) превысит сохраненный размер пенсии.

Поскольку, в соответствии с законодательством Российской Федерации, часть страховой пенсии устанавливается пенсионерам к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом № 4468-1, то часть страховой пенсии истцу может быть установлена не ранее дня назначения ему силовым ведомством пенсии в соответствии с Законом № 4468-1 на основании выданных справок.

Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Центром финансового обеспечения Управления МВД России по г. Севастополю, размер пенсии ФИО1 в соответствии с Законом № составляет <данные изъяты> сохраненный размер пенсии составляет <данные изъяты>

Истец, обратившись в Центр с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии, не являлся получателем пенсии в соответствии с Законом№ 4468-1, то есть не соблюдено одно из обязательных условий, предусмотренных Федеральным законом № 166-ФЗ.

Рассмотрев заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и имеющиеся в распоряжении документы, Центром принято обоснованное решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ по причине получения пенсии по линии силового ведомства в сохраненном размере.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе о признании действий незаконными и обязанности совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 15 марта 2021 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова