Решение № 2-1135/2017 2-131/2018 2-131/2018 (2-1135/2017;) ~ М-1166/2017 М-1166/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-1135/2017

Дело № 2-131/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Славянка 21 февраля 2018 года

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.,

при секретаре Трегубенко Т.В.,

с участием: ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего по устному заявлению,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о понуждении к исполнению обязательства,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с иском к ответчикам ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о понуждении к исполнению обязательства, в обоснование заявленных требований указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 12.04.2010г. № 23 ФИО1 и членам её семьи - дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ сыну ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, сыну ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Барабашской КЭЧ района было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на период прохождения: военной службы в войсковой части 24776.

ФГКУ «Востокрегионжилье», являясь уполномоченным органом по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, заключило с ФИО1 соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течении 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. При этом, ФИО1, и 4 (четыре) члена ее семьи, обязались сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого ФИО1 и 4 (четыре) члена ее семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметкой его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. 26.12.2016г.

ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России принято решение № о предоставлении военнослужащей ФИО1 и 1 (одному) члену ее семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, Денежные средства перечислены ФИО1 28.12.2016 г. (платежное поручение от 28.12.2016 г. №). В декабре 2016 года ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения на основании решения от 30.12.2016 г. №). Таким образом, Министерство обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность путем перечисления денежных средств на лицевой счет ФИО1

В результате проверки правомерности использования служебных жилых помещений, проведенной сотрудниками ФГКУ«Востокрегионжилье» Минобороны РФ, ФИО1 вынесено предупреждение от 03.05.2017г. № о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> добровольном порядке в десятидневный срок. В соответствии с поквартирной карточкой, в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и члены её семьи - дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Спорное жилое помещение подлежит сдаче установленным порядком Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении. В данном случае установлено, что ответчики незаконно занимают спорное жилое помещение, тем самым, нарушают установленные и гарантированные ст.ст. 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, права Министерства обороны РФ как собственника данного жилого помещения. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Просят 1) обязать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 исполнить взятые на себя обязательства-освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; 2) представить в ФГКУ «Востокрегионжилье» договор найма служебного жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии, отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебное заседание представитель истца не прибыл. До рассмотрения дела представитель Минобороны РФ ФИО8 заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что принятые обязательства не были исполнены по стечению тяжелых жизненных обстоятельств, ее сын ФИО4, являющийся инвалидом детства нуждается в дорогостоящем лечении, которое необходимо пройти в медицинском учреждении г.Владивостока по направлению, т.к. по имеющимся у сына тяжелым заболеваниям он был включен в федеральную программу, нуждается в ежемесячном вводе препарата стоимостью 80000 рублей. Курс лечения установлен врачом до сентября 2018г. По жизненным показаниям сына прекращать и прерывать лечение снова повлечет затягивание болезни. С целью предотвращения причинения вреда здоровью сыну, у нее отсутствует реальная возможность приобретения иного жилья в избранном ими месте жительства г.Симферополь Республики Крым, в связи с чем считает по изложенным выше обстоятельствам ввиду наступления указанных обстоятельств не имеет возможности исполнения обязательства, просит в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО2 в суде исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, признав уважительными причины неисполнения ФИО1 и членами ее семьи обязательства по освобождении служебного жилья, представил письменный отзыв на иск.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. Ответчик ФИО1 пояснили, что ответчики извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд признаёт, что о времени и месте судебного разбирательства ответчики извещёны надлежащим образом, с учётом требований ч., ч.4 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Выслушав возражения на иск ответчика, её представителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Положением «О Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1082 от 16.08.2004 г., Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны организаций. В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1888 от 23.12.2010 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (Далее - ФГКУ «Востокрегионжилье») создано, как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. Согласно пункту 11 устава ФГКУ «Востокрегионжилье», Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено что, согласно представленному в материалах дела договору найма служебного жилого помещения № 23 от 12.04.2010 года заключенного между «Барабашской КЭЧ района» Минобороны России и ФИО1, последней на состав семьи: дочь-ФИО3, сын-Наумовец П.А., ФИО4, предоставлена квартира площадью 48,1 м2 по адресу: <адрес> на период прохождения службы в в/ч 24776.

Как следует из копии поквартирной карточки в <адрес> по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Согласно решению от 26.12.2016г. № 6584 ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России предоставило военнослужащей ФИО1 и 1 (одному) члену ее семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Перевод денежных средств на счет ФИО1 подтверждено платежным поручением от 28.12.2016г. №.

Решением от 30.12.2016 г. № ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

ФИО1 вынесено предупреждение от 03.05.2017 г. № о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> добровольном порядке в десятидневный срок.

Согласно ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В силу ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий.

Изложенные в суде возражения ответчика ФИО1 об уважительности причин не освобождения служебной квартиры по причине прохождения ее сыном лечения в г.Владивостоке по федеральной программе, недостаточности личных средств на его лечение, по мнению суда, основаниями для занятия служебной квартиры в отсутствие прав на спорное жилье, со стороны ответчика не являются, данные доводы свидетельствуют о тяжести заболевания ФИО4, нуждаемости его в продолжительном лечении, между тем не могут служить основаниями для освобождения ответчиков от ответственности по освобождению квартиры и передаче его законному владельцу.

Принимая во внимание, что истец Министерство обороны Российской Федерации исполнило свои обязательства перед ответчиком ФИО1 по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность путем перечисления денежных средств на ее лицевой счет, что нашло документальное подтверждение в суде, вместе с тем, ответчики в свою очередь спорное жилое помещение занимают без законных оснований, чем нарушают установленные и гарантированные ст.ст.8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, права Министерства обороны Российской Федерации как собственника данного жилого помещения, спорное жилое помещение подлежит сдаче в установленном порядком Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Министерства обороны Российской федерации к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о понуждении к исполнению обязательства –удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 исполнить взятые на себя обязательства, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, представить в ФГКУ «Востокрегионжилье» договор найма служебного жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии, отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2018 года.

Судья С.Ю. Волкова