Решение № 2-2849/2025 2-2849/2025~М-1916/2025 М-1916/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-2849/2025

Дело №

68RS0№-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 октября 2025 г.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, Департаменту по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> о признании жилого дома многоквартирным,

установил:

ФИО1, являясь собственником <адрес>, площадью 38 кв.м., в том числе жилой 30.7 кв.м, расположенной на первом этаже одноэтажного <адрес>, обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит установить статус жилого дома по адресу: <адрес> как многоквартирный жилой дом, являющийся объектом культурного наследия «Городская усадьба» (в редакции требований от ДД.ММ.ГГГГ). В обоснование иска указав, что квартиру она купила ДД.ММ.ГГГГ В данном доме имеется еще три собственника квартир и одна квартира муниципальная (<адрес>), кровля над этой квартирой практически обвалилась. Четыре квартиры жилые, одна не жилая после пожара. Дом имеет 3 входа: 1 вход для входа в одну квартиру, второй вход на три квартиры (с общим коридором) и третий вход в нежилую квартиру. <адрес> не является домом блокированной застройки. В доме есть общедомовое имущество: санитарно-техническое оборудование и электрическое оборудование, обслуживающие квартиры в доме, общий коридор, общий земельный участок и т.д.

Согласно выписке их ЕГРН дом числится как жилой, но имеет самостоятельные кадастровые номера помещений, без указания квартир. Истец обратилась в администрацию с заявлением об изменении статуса дома на многоквартирный, однако в этом ей было отказано. Решение о признании многоквартирного дома аварийным влечет признание жилых помещений в таком доме непригодными для проживания и является необходимым условием для последующих действий со стороны органов местного самоуправления по изъятию помещений в таком доме в муниципальную собственность. Поскольку дом признан аварийным и проживание в нем представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а условием для отселения истца из аварийного дома, являющегося объектом культурного наследия, является изменение статуса дома на многоквартирный.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4 требований не признала, представила письменные возражения.

Согласно определению «многоквартирного дома», приведенному в п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно копии технического паспорта, представленного ТОГБУ «ЦОКСОН», дом расположенный по адресу: <адрес>, на момент первой приватизации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время имеет статус жилого.

На момент приватизации <адрес> 1998 году технические характеристики здания, а именно физический износ составлял 63%.

При этом приватизация жилья гражданами осуществлялась добровольно, по собственному желанию на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № и регулируется ст. 1, которая определяет приватизацию как добровольную передачу жилья из государственного или муниципального фонда в собственность граждан.

Таким образом, квартиры в спорном доме приватизировались добровольно согласно договору о безвозмездной передаче жилья в собственность при физическом износе 63%.

Кроме того, по информации, представленной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в Реестре муниципального имущества городского округа <адрес> числится 79/100 доли жилого <адрес>, общей площадью 183,9 кв.м.

Изменении назначения здания затрагивает интересы и права всех собственников данного здания, следовательно согласие всех сособственников спорного жилого дома необходимо. Правовая позиция по данному вопросу остальных собственников отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями жилого <адрес> являются городской округ-<адрес> (79/100), ФИО5 (1/10) и ФИО12 (11/100).

Научно-проектная документация по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Городская усадьба», расположенного по адресу: <адрес> (разработка проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту крыши, кровли, фасадов, включая восстановление архитектурных элементов объекта культурного наследия), выполненная ООО «АСК «Строительные решения» в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-А, передана для проведения государственной экспертизы.

Государственная экспертиза проводится ТОГАУ «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» по договору от ДД.ММ.ГГГГ №ГЭ-135/25 в течении 42 рабочих дней.

Истцу необходимо предоставить техническое заключение специализированной организации о наличии в спорном доме признаков многоквартирного жилого дома, а также предоставить технический паспорт на многоквартирный жилой дом с целью постановки его на государственный кадастровый учет.

Представитель ответчика Департамента по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> ФИО6 в судебном заседании оставил разрешение требований на усмотрение суда ввиду отсутствия у департамента полномочий о присвоении объекту статуса многоквартирного дома.

Представитель Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) <адрес> в судебное заседание не явился, представил пояснения по делу, в соответствии с которыми согласно сведений ГИС ЖКХ дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет тип дома «многоквартирный».

Третьи лица ФИО12 (собственник <адрес>), ФИО13 (собственник <адрес>) в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требований не возражали. Пояснили, что не проживают в указанных жилых помещениях в виду ненадлежащего состояния дома.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явилась, уведомлялась надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, Министерства градостроительства и архитектура <адрес> в судебное заседание не явился, в суд направлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, выслушав представителей сторон, третьих лиц, исследовав письменные материалы, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с КН 68:29:0214011:146 по адресу: <адрес> имеет площадь 328 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведений ЕГРН в отношении жилого дома по адресу: <адрес> площадью 183,9 кв.м. 79/100 долей в праве общей долевой собственности принадлежит городскому округу – <адрес>, 1/10 – ФИО5 и 11/100 – ФИО12 При этом в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-152013387 имеются указания на кадастровые номера помещений с номерами 1-5 и соответствующей площадью.

ФИО1 является собственников <адрес> по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации 68-01/31-2/2000-1085 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер помещения 68:29:0214011:93.

Согласно сведений ЕГРН права собственности на <адрес>,5 по адресу: <адрес> отсутствуют.

ФИО11 является собственников <адрес> по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации 68:29:0214011:95-68/141/2021-9 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер помещения 68:29:0214011:95.

Врио нотариуса <адрес> ФИО7 – ФИО8 ФИО13 выдано свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО9 на <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в разделе общие сведения указано: число квартир 5, число комнат 9. В экспликации к плану строения лит. А указаны номера квартир с 1 по 5, а также назначение жилых комнат.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> признан ветхим.

Согласно техническому заключению ООО «АСК «Строительные решения» от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции жилого дома находятся в ветхом состоянии, физический износ здания составляет 64%, в соответствии с терминологией ГОСТ 31937-2011 техническое состояние здания допустимо оценивать как аварийное. Рекомендуется проведение противоаварийных мероприятий либо снос здания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требований департамента по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> удовлетворены, на администрацию <адрес> возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия «Городская усадьба» по адресу: <адрес>, предусматривающую проведение ремонтно-реставрационных работ крыши, кровли и фасадов, включая восстановление архитектурных алиментов, составляющих предмет охраны объекта культурного наследия <адрес>, представить в Департамент по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> разработанную научно-проектную документацию с положительным заключением акта государственного историко-культурной экспертизы указанной научно-проектной документации. В течение 12 месяцев с момента согласования Департаментом по государственной охране объектов культурного наследия <адрес> научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия «Городская усадьба» по адресу: <адрес> обеспечить проведение работ, предусмотренных научно-проектной документацией. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства - это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в Градостроительном Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 ЖК РФ.

Согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 ч. 1 ст. 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Исходя из ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пунктам 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются дома, имеющие статус "многоквартирный".

ФИО1 по вопросу признания дома аварийным в установленном законом порядке, а также за помещением из маневренного фонда не обращалась, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на учете не состоит.

Согласно ответа Управления жилищной политики администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по вопросу изменения статуса жилого дома по адресу: <адрес>, с целью сохранения данного объекта культурного наследия, выявление оснований для признания дома аварийным и подлежащим реконструкции и изменение статуса дома на многоквартирный не требуется.

Наличие в ЕГРН сведений о жилом доме по адресу: <адрес>, находящимся в общедолевой собственности одновременно с регистрацией права собственности на квартиры в доме по адресу: <адрес> свидетельствует о наличии недостоверной информации и двойном учете в ЕГРН. При этом заявленные истцом требования не устранят недостоверных записей в ЕГРН, само по себе не обеспечит восстановление прав истца, заинтересованной в отселении из аварийного дома.

При этом истец не учла ряд обязательных в силу положений ст. 61 ГПК РФ преюдициальных обстоятельств, не подлежащих повторному доказыванию и переоценке, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, где судом отклонены доводы администрации <адрес> о том, что данный дом не является многоквартирным, а относится к домам блокированной застройки. Наличие в данном доме помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения (чердак, подвал и т.п.) администрацией <адрес> не опровергнуто.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении статуса <адрес> как многоквартирный жилой дом, являющийся объектом культурного наследия «Городская усадьба», отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.С. Тройнова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Тройнова