Постановление № 5-334/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 5-334/2024

УИД 22RS0067-01-2024-007706-71

Дело № 5-334/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 29 июля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Лукиных Н.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Узбекистан

ФИО4, 01 ДД.ММ.ГГГГ, уроженки Республики Азербайджан, проживающей: <адрес>, не трудоустроенной, инвалидности, хронических заболеваний не имеющей, паспорт гражданина Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № составленному специалистом-экспертом УУП ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ по адресу Алтайский край, г<адрес> выявлена гражданка Республики ФИО6 кизи, которая с ДД.ММ.ГГГГ года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Действия ФИО7к. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО8 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершении правонарушения признала полностью, согласилась с протоколом об административном правонарушении, дала пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении. Указала, что, на территории Российской Федерации в г. Барнауле проживают ее мать и брат, которые не являются гражданами Российской Федерации, о сроках нахождения на территории Российской Федерации ей известно со слов третьих лиц, понимает, что срок ею нарушен.

Выслушав ФИО9.к., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 29 июля 2024 года по адресу Алтайский край, г. <адрес> выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО10 которая ДД.ММ.ГГГГ года она въехала в Российскую Федерацию, 07.07.2024 года выехала за ее пределы и, затем, ДД.ММ.ГГГГ года снова въехала на территорию Российской Федерации, срок пребывания истек 11.07.2024 года, при этом разрешение на временное проживание, вид на жительство ей не выдавались, патент на работу не был оформлен, равно как иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 29 ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО11 сведениями СПО «Мигрант-1», отметками о въездах и выездах в паспорте, рапортом специалиста-эксперта УУП ПП «Западный» ОВМ ОП по Октябрьскому району г.Барнаула.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО12. допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, совершенное ФИО13.к. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое правовое положение после истечения срока пребывания, ФИО1 к. не предпринято. Доказательств наличия прочных семейных, родственных связей, а также каких-либо обязательств личного характера, неисполнение которых могло бы повлечь нарушение прав иных лиц, находящихся на территории Российской Федерации, в настоящее судебное заседание не представлено. Близкие родственники граждане Российской Федерации на территории Российской Федерации не проживают.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу об отсутствии в материалах дела заслуживающих внимания доказательств, свидетельствующих о необходимости оставления ФИО1 к. в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 к. наказания, судья учитывает, что она, в нарушение действующего законодательства, находится на территории России нелегально.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое сопряжено с повышенной общественной опасностью, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства и назначает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку ФИО1 к. в судебном заседании пояснила о намерении совершить такой выезд, суд полагает возможным назначить административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Предусмотренное законодательством и необходимое в демократическом обществе вмешательство государства в лице его органов, наделенных государственно-властными полномочиями в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, допускается в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные положения законодательства обязывают государство в соответствии с нормами национального права контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории; в вопросах миграции значение для иностранного гражданина его личной и семейной жизни не может рассматриваться, как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор супружескими парами страны совместного проживания и разрешать воссоединение членов семьи и родственников на своей территории, вопреки установленным в Российской Федерации правилам.

Наличие у ФИО14.к. на территории Российской Федерации матери и брата не освобождает ее от обязанности соблюдения миграционного законодательства страны пребывания и не свидетельствуют о невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Какие-либо препятствия для сохранения родственных связей отсутствуют, их поддержание возможно на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности ФИО1 к.

Во все периоды времени с момента с въезда в Российскую Федерацию, ФИО15.к. за получением патента не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО16 кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Расчётный счёт получателя: УФК по Алтайскому краю (ОП №4 по г. Барнаулу); №

Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч.6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения с подачей жалобы в Алтайский краевой суд либо через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.Г. Лукиных