Решение № 2-490/2017 2-490/2017(2-8400/2016;)~М-5534/2016 2-8400/2016 М-5534/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-490/2017

Дело № 2-490/17 23 января 2017 года


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зориковой А.А.,

при секретаре Павловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 О. о возмещении затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

Санкт-Петербургский университет МВД России обратился в суд с иском к ФИО1, в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате за обучение в размере <...>, неустойку в размере <...>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <...>

В обоснование заявленных требований истец указывал, что приказом Санкт-Петербургского университета МВД России от 30.07.2012 №338 ответчик зачислен в списки переменного состава университета на 1 курс факультета подготовки финансово-экономических кадров на должность курсанта с присвоением специального звания <...><...> с 01.09.2012 года. 30.08.2012 года сторонами заключен контракт о прохождении службы в полиции. 01.06.2013 года с ответчиком заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в полиции, в соответствии с которым стоимость обучения (в год поступления) устанавливается в размере <...> Истец указал, что приказом от 20.06.2013 года №151 л/с контракт о службе с ФИО1 расторгнут, ответчик уволен со службы в органах внутренних дел РФ по п.1 ч.2 ст. 82 ФЗ РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органа внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с отчислением и образовательного учреждения высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) и отчислен из университета 20.06.2013 года. Данный приказ ответчик не обжаловал. В соответствии с п. 4.14. контракта о службе ответчик обязуется возместить МВД России в случаях, установленных законом о службе, затрат на его обучение. Порядок и размеры возмещения затрат на обучение установлены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел в РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ». Размер средств Федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком рассчитан в соответствии с п. 3 Правил и составляет <...> Истец указал, что 30.07.2013 года с ответчиком было заключен соглашение о возмещении затрат на обучение, в соответствии с которым ответчик обязался возмещать указанные затраты в соответствии с графиком, являющимся приложением к соглашению. На основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей 11.08.2014 года по делу №2-649/14, с ответчика взысканы затраты на обучение за период с августа 2013 года по май 2014 года. С июня 2014 года ответчик платежи в счет возмещения затрат на обучение в соответствии с графиком снова не производит, в результате чего у него образовалась задолженность в сумме <...> На указанную задолженность истцом в соответствии с п.31 соглашения и ст. 330 ГК РФ начислена неустойка в размере <...>

Представители Санкт-Петербургского университета МВД России ФИО2, ФИО3 в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения спора в соответствии с положениями ст.113 ГПК РФ по адресу регистрации, однако судебные извещения не были получены по причине неявки адресата за почтовыми отправлениями, возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пп. 63, 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу которых судебное извещение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора) и считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем оно было возвращена по истечении срока хранения, учитывая, что судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, в связи с допущенным ответчиком ненадлежащим использованием процессуальных прав, что недопустимо в силу норм ч.1 ст.35 ГПК РФ, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, приходит к следующему.

Часть 6 ст. 38 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», вступившего в законную силу с 01.03.2011 года, предусматривала, что гражданин Российской Федерации, отчисленный из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за недисциплинированность и неуспеваемость либо отказавшийся выполнять условия контракта о прохождении службы в полиции после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и гражданин Российской Федерации, окончивший такое образовательное учреждение и уволенный со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 -?13, 15, 16, 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их обучение. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Утратили силу с 01.01.2012 года. - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Вместе с тем ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была продублирована с соответствующими изменениями норма ч.6 ст.38 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», которой установлено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено содержание контракта, в том числе указание на обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.

Таким образом, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва от работы.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом № 338 от 30.07.2012 года ФИО1 зачислен в списки переменного состава университета на 1 курс с присвоением специального звания «<...><...>» (л.д.6).

31.08.2012 года между Санкт-Петербургским университетом МВД России и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в полиции.

Пунктом 4.14 контракта предусмотрено, что ФИО1 обязался в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возместить МВД России затраты на его обучение (л.д.7).

В соответствии с дополнительным соглашением к контракту о прохождении службы в полиции от 31.08.2012 года п. 8.3 соглашения изложен в следующей редакции: «Стоимость обучения (в год поступления) определена в размере <...>» ( л.д.8).

В соответствии с приказом ФГКОУ ВПО Санкт-Петербургский университет МВД РФ от 20.06.2013 года №150 л/с <...><...> ФИО1 О., курсант 1 курса подготовки финансово-экономических кадров отчислен из университета за невыполнение учебного плана с 20.06.2013 года (л.д.9).

В соответствии с приказом Санкт-Петербургского университета МВД России от 20.06.2013 года № 151 л/с с <...><...> ФИО1, курсантом 1 курса подготовки финансово-экономических кадров расторгнут контракт, ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.10 ч.2 ст. 82 ( в связи с отчислением из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) с 20.06.2013 года (л.д.10).

20.06.2013 года ФИО4 получено уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России в связи с отчислением с 1 курса факультета подготовки финансово-экономических кадров в размере <...> (л.д.11).

Как следует из материалов дела приказом Санкт-Петербургского университета МВД России от 15.05.2013 года № 183 утвержден расчет фиксированной суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава их числа курсантов, слушателей и адъюнктов в 2012-2013 учебные года согласно приложениям. На основании расчетов установлено фиксированное значение сумм затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава, исходя из данных предыдущего финансового года: из числа курсантов и слушателей за 1 год обучения по очной форме обучения в размере <...> (л.д.12-14).

30.07.2013 года Санкт-Петербургским университетом МВД России и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение №03/6, предметом которого является возмещение Университету должником средств федерального бюджета, затраченных на обучение в Университете в размере <...> ( п. 1.1,1.2 соглашения). (л.д. 16-17)

Пунктом 3.1 Соглашения предусмотрено, что в случае просрочки должником исполнения обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, Университет вправе потребовать уплаты неустойки. Размер и порядок оплаты неустойки устанавливаются в соответствии с законодательством РФ (л.д.16-18).

Согласно представленной истцом в материалы дела справке задолженность ответчика по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО1 в Санкт-Петербургском университете МВД за период с июня 2014 года по июль 2016 года составляет <...>(л.д.50-51).

На указанную задолженность истцом начислена неустойка в соответствии с п. 3.1 Соглашения от 30.07.2013 года, размер которой определена за период с июня 2014 года по июль 2016 года в сумме <...>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств уплаты образовавшейся задолженности ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь приведенными положениями закона, проверив представленный истцом расчет задолженности, суд приходит к выводу о том, что требования Санкт-Петербургского университета МВД России подлежат удовлетворению в полном объеме.

В порядке ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в пользу истца в размере <...>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 О. в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» задолженность в счет возмещения затрат на обучение в размере <...>, неустойку в размере <...>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <...>

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: