Решение № 2-630/2020 2-630/2020~М-516/2020 М-516/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-630/2020

Дело № 2-630/2020 (УИД 50RS0050-01-2020-000690-13)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 18 мая 2020 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Брянской области» к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге,

установил:

КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, ссылаясь на следующее.

Согласно постановлению Правительства Брянской области от 13.02.2017 № 39-п «О мерах по сохранению автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Брянской области, в период весеннего паводка 2017 г.» в период весеннего паводка 2017 г. с 15 марта по 13 апреля 2017 г. на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области введено временно ограничение движения транспортных средств, у которых фактическая масса, приходящаяся на любую ось, более 4 тонн. При этом движение по региональным и межмуниципальным автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств, у которых фактическая масса, приходящаяся на любую ось, более 4 тонн, без специальных разрешений запрещается.

Специальное разрешение выдается КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» при обосновании безотлагательной перевозки груза. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

27.03.2017 принадлежащие ФИО1 транспортное средство SCANIA <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, прицеп S01 двигались по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Брянск – Дятьково – Граница Калужской области без специального разрешения, выдаваемого в порядке, установленном действующим законодательством, в связи с чем в 10 час. 39 мин. на 19 км указанной автомобильной дороги сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Брянский» совместно с работниками КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» произведено контрольное взвешивание автомобиля ответчика на передвижном посту весового контроля, по результатам которого установлено, что фактическая масса транспортных средств ответчика превышает предельно допустимые осевые нагрузки. В отношении водителя ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, а также произведен расчет размера нанесенного ущерба за провоз тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования регионального значения, который составил 80192 руб.

В связи с тем, что по состоянию на 01.11.2019 в добровольном порядке собственник транспортного средства возмещение вреда не уплатил, просит взыскать его в судебном порядке.

Представитель истца КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 - водитель транспортного средства SCANIA <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, прицепа S01, принадлежащих ФИО1 (л.д. 14), осуществлял перевозку груза по маршруту Брянск – Дятьково – Граница Калужской области.

В соответствии с постановлением администрации Брянской области от 25.03.2011 № 227 «О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Брянской области», автомобильная дорога Брянск – Бятьково – Граница Калужской области включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (под учетным номером 201), относится к собственности Брянской области и закреплена за КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» на праве оперативного управления.

27.03.2017 на посту весового контроля ППВК, расположенном на 19 км автодороги Брянск-Дятьково-граница Калужской области, сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Брянский» совместно с работниками КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» было произведено контрольное взвешивание указанного транспортного средства, по результатам которого выявлено превышение предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; транспортным средством пройдено расстояние в 42 км. По факту выявленного нарушения был составлен акт № 13 от 27.03.2017, который подписан водителем ФИО3 без разногласий (л.д. 12).

Водитель транспортного средства был привлечен к административной ответственности за нарушение предельной нагрузки на ось по части 11 статьи 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, что подтверждается протоколом 32 ПР № 991159 (л.д. 13).

Согласно произведенному казенным учреждением «Управление автомобильных дорог Брянской области» расчету вреда, причиненного автодороге, ущерб составляет 80192 руб.

В адрес ответчика 07.11.2019 была направлена претензия о возмещении ущерба (л.д. 16-18).

Поскольку в добровольном порядке ответчик причиненный вред не возместил, казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Брянской области» обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности либо ином законном основании.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 июля 1998 г. № 22-П, государство разрешает перевозчикам перевозить тяжеловесные грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Правила использования автомобильных дорог определены Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренное ст. 31 Закона № 257-ФЗ, у водителя ФИО3 отсутствовало.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», действовавшим на момент совершения ФИО3 административного правонарушения, определен порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и определения размера такого вреда.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных данным постановлением (далее - Правил), установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: допустимой массы транспортного средства, допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства в случае отсутствия специального выданного разрешения являются самостоятельными основаниями для возмещения вреда автодорогам.

Расчет ущерба произведен истцом в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 25.04.2016 № 232-п «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Брянской области».

При данных обстоятельствах, применив приведенные выше положения норм материального права, руководствуясь постановлением Правительства Брянской области от 13.02.2017 № 39-п «О мерах по сохранению автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Брянской области, в период весеннего паводка 2017 г.», которым в период весеннего паводка 2017 г. с 15 марта по 13 апреля 2017 г. на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области введено временно ограничение движения транспортных средств, у которых фактическая масса, приходящаяся на любую ось, более 4 тонн, суд приходит к выводу о том, что 27.03.2017 автодороге Брянск – Дятьково – Граница Калужской области, имеющей статус общего пользования регионального значения, в связи с передвижением по ней транспортного средства марки SCANIA <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с прицепом S01, со значительным превышением допустимых осевых нагрузок без специального разрешения и специального пропуска причинен вред, и что ответственность за причиненный вред подлежит возложению на ФИО1 как на собственника транспортного средства.

При подаче искового заявления КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» было заявлено ходатайство об отсрочке по оплате госпошлины, в связи с чем, на основании пп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2605,76 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Брянской области» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Брянской области» ущерб, причиненный автомобильной дороге общего пользования регионального значения Брянск – Дятьково – Граница Калужской области, в размере 80192 (восемьдесят тысяч сто девяносто два) рубля.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета городского округа Шатура Московской области государственную пошлину в размере 2605 (две тысячи шестьсот пять) рублей 76 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева