Решение № 2-807/2017 2-807/2017~М-640/2017 М-640/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-807/2017

№ 2-807/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Мичуринск

18 октября 2017 года

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Цуприка Р.И.,

при секретаре Мосоловой Т.С.,

с участием представителя истца главы администрации Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, о признании права муниципальной собственности Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области на земельную долю, выделенную ФИО2, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности Староказинского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, выделенную ФИО2, признанную в установленном порядке невостребованной, указывая на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», ФИО2 был включен в списки собственников земельных долей, и ему выделен земельный пай площадью 6,55 га в границах СХПК им.Ленина Мичуринского района Тамбовской области. Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 330 от 13.10.1994 года данные списки были утверждены. Администрацией Староказинского сельсовета Мичуринского района постановлением от 22.01.2017 года № 33 года утверждены списки невостребованных земельных долей, в котором ФИО2 значится под номером №. В связи с этим истец просит признать право муниципальной собственности Староказинского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, выделенную ФИО2

Представитель истца глава администрации Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, в своем заявлении, поданном в суд, руководитель Управления ФИО3 просила дело рассмотреть в отсутствии представителя управления, возражений относительно заявленных исковых требований не поступило.

Суд считает возможным с учетом мнения представителя истца рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В соответствии со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", в соответствии с п.18 которых моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Окончательно право коллективно-долевой собственности в СХПК им.Ленина Мичуринского района было закреплено Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 330 от 13.10.1994 года, им же были окончательно утверждены списки собственников земельных паёв.

Согласно п.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельный участок, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСРФ», в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акт органов местной администрации о перераспределении земель. Данное основание подтверждается и п. 18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 6; «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Ст. 284 ГК РФ предусматривает изъятие земельного участка у собственника, если он не использовал его в соответствующих целях в течение трех лет, если более длительный срок не предусмотрен законом.

Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 13, 13.1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение года со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Староказинского сельсовета постановлением от 22.01.2017 г. № 33 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах СХПК утвердила списки невостребованных земельных долей.

Согласно материалам дела, администрацией Староказинкого сельсовета Мичуринского района в газете «Тамбовская жизнь» от 01.07.2016 г. и «Староказинский Вестник» от 15.06.2016 г. был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, то есть граждан, которые не распорядились земельными долями в СХПК «им. Ленина». Собственникам (наследникам) было предложено представить возражения в администрацию сельсовета. По истечению года с момента опубликования списков ответчик о своем желании воспользоваться своим правом участника общей долевой собственности не заявил.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования, так как, какие-либо распорядительные действия в отношение данной земельной доли не совершались в течение длительного периода времени более 3 лет, право собственности за кем-либо в установленном порядке на эту земельную долю не признавалось, земельная доля кому-либо не передавались, земля не используется по назначению, в результате чего ухудшаются ее свойства. Признание за субъектом права собственности на невостребованную земельную долю относится к способам принудительного прекращения права собственности, поэтому право собственности на земельную долю лица, которому она была выделена, подлежит прекращению.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, оспариваемая земельная доля площадью 6,55 га расположена на земельном участке с кадастровым номером №, адрес (описание местоположения): Тамбовская область Мичуринский район, в границах СХПК «Им. Ленина»; указанная земельная доля соответствует 1/458 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Староказинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области на 1/458 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, что составляет 6,55 га сельхозугодий, в том числе 5,5 га пашни, 0,13 га сенокосов, 0,92 га пастбищ, местоположением: Тамбовская область, Мичуринский район, в границах СХПК им.Ленина Мичуринского района Тамбовской области, №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, выделенную ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2017 г.

Председательствующий судья Р.И. Цуприк