Решение № 2-471/2019 2-471/2019~М-468/2019 М-468/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-471/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации № 2-471/2019

25 декабря 2019 года село Актаныш

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, при секретаре Д.Ф.Булатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к Исполнительному комитету Старобугадинского сельского поселения Актанышского района о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

у с т а н о в и л :

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (далее Роспотребнадзор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к исполкому Старобугадинского сельского поселения, указав в обоснование заявленных требований следующее:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в городе Набережные Челны, Актанышском районе в апреле 2018 года была проведена плановая проверка в Старобугадинском сельском поселении с обследованием и лабораторными исследованиями воды из источников питьевого водоснабжения в населенных пунктах в населенных пунктах Старые Бугады, Бугады, Верхние Бугады, Новое Зияшево, Старое Султангулово Актанышского района и было выдано предписание. Выявлены следующие нарушения:

- для подземного водозабора в н.п. Старое Бугады, Бугады, Новое Зияшево, Старое Султангулово, Верхние Бугады, Каенлык не разработаны проекты зоны санитарной охраны с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния ЗСО и отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения по проекту зон санитарной охраны (ЗСО);

-отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов (источников питьевого водоснабжения) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- не в полном объеме проводился производственный контроль качества питьевой воды в распределительной сети, перед поступлением в распределительную сеть и воды источников водоснабжения н.п. Старое Бугады, Новое Зияшево, Старое Султангулово, Верхние Бугады, Каенлык с установленной периодичностью и объемами исследований в рамках утвержденной программы производственного контроля;

- исследованный образец воды из распределительной сети централизованного водоснабжения д.Старые Бугады не соответствует требованиям санитарно-химическим показателям; качество воды из распределительной сети централизованного водоснабжения д. Бугады не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям; исследованный образец воды из распределительной сети централизованного водоснабжения д. Верхние Бугады не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям.

По результатам проверки оформлены административные материалы по ст. 6.3 и ст. 6.5 КоАП РФ, также выдано предписание со сроком исполнения до 01.03.2019.

Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Представитель истца просит обязать ответчика исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- разработать проекты организации зон санитарной охраны (далее ЗСО) источников хозяйственно-питьевого водоснабжения н.п. Старые Бугады, Верхние Бугады, Новое Зияшево, Старое Султангулово, Каенлык, с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений по этим проектам и последующим их утверждением, соблюдать режима использования ЗСО источников водоснабжения в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическим требованиями.

- обеспечить разработку и выполнение плана мероприятий по приведению качества воды в соответствии с установленными сроками и согласовать с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- оформить заключения о соответствии водоисточников хозяйственно-питьевого водоснабжения н.п. Старые Бугады, Верхние Бугады, Новое Зияшево, Старое Султангулово, Каенлык санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

- осуществлять производственный контроль за качеством воды водоисточников водоисточников н.п. Старые Бугады, Верхние Бугады, Новое Зияшево, Старое Султангулово, Каенлык с установленными периодичностью и объемами исследований в рамках утвержденной программы производственного контроля;

- предусмотреть объем выполняемых лабораторных исследований с учетом приложения 1 СанПиН 2.1.4.1074-01. В перечень контролируемых показателей включить все загрязняющие вещества определенные СанПиН 2.1.4.1074-01 для обязательного контроля и вещества, имеющиеся в составе подземных природных вод характерных для того или иного региона;

- производственный контроль осуществлять силами и средствами собственной аккредитованной лаборатории или по договору с аккредитованной лаборатории других ведомств (п. 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01);

- не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов;

- в случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

Представитель Роспотребнадзора в судебном заседании не участвовал, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика руководитель Старобугадинского сельского исполнительного комитета в судебном заседании не участвовал, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признает, просит принять признание иска. Также просит суд дать срок для устранения нарушений до 31.06.2021, указывая, что исполнение решения суда требует значительных финансовых затрат, средства самооблажения на 2020 год недостаточны для этих целей.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с части 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика Старобугадинского сельского исполнительного комитета иск признает, признание иска не противоречит закону, чьи либо интересы не нарушаются. Суд признание иска принимает.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Старобугадинского сельского поселения Актанышского муниципального района в срок до 30.06.2021 исполнить требования санитарно- эпидемиологического законодательства:

- разработать проекты организации зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения н.п. Старые Бугады, Верхние Бугады, Новое Зияшево, Старое Султангулово, Каенлык, с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений по этим проектам и последующим их утверждением, соблюдать режима использования ЗСО источников водоснабжения в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическим требованиями.

- обеспечить разработку и выполнение плана мероприятий по приведению качества воды в соответствии с установленными сроками и согласовать с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- оформить заключения о соответствии водоисточников хозяйственно-питьевого водоснабжения н.п. Старые Бугады, Верхние Бугады, Новое Зияшево, Старое Султангулово, Каенлык санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- осуществлять производственный контроль за качеством воды водоисточников н.п. Старые Бугады, Верхние Бугады, Новое Зияшево, Старое Султангулово, Каенлык с установленными периодичностью и объемами исследований в рамках утвержденной программы производственного контроля;

- предусмотреть объем выполняемых лабораторных исследований с учетом приложения 1 СанПиН 2.1.4.1074-01. В перечень контролируемых показателей включить все загрязняющие вещества определенные СанПиН 2.1.4.1074-01 для обязательного контроля и вещества, имеющиеся в составе подземных природных вод характерных для того или иного региона;

- производственный контроль осуществлять силами и средствами собственной аккредитованной лаборатории или по договору с аккредитованной лаборатории других ведомств (п. 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01);

- не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов;

- в случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Актанышский районный суд.

.
.

.
Судья Г.Р.Нурымова