Решение № 2-1358/2018 2-1358/2018 ~ М-834/2018 М-834/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1358/2018

Дело № 2-1358/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности № от <дата>,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании права муниципальной собственности, в соответствии с которым просит суд признать за муниципальным образованием Кирилловский сельсовет Арзамаского муниципального района Нижегородской области право собственности на квартиру <адрес> общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, указав, что на территории Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области находится жилое помещение по адресу: <адрес>. Даный дом является многоквартирным, состоит из четырех квартир. Дом был построен в *** году совхозом «***». Право на проживание совхоз предоставлял своим работникам, удостоверял ордером. В начале *** года совхоз «Морозовский» прекратил свое существование. Каких-либо документов на жилые постройки руководством совхоза и его учредителями никому не передавались, какой-либо документации на жилые постройки не сохранилось. В <адрес> зарегистрировано 8 человек: А., <дата> года рождения, Т.. <дата> года рождения, Б., <дата> года рождения, П., <дата> года рождения, Д., <дата> года рождения, Р., <дата> года рождения, Ч., <дата> года рождения, В., <дата> года рождения. Фактически в квартире никто не проживает более 10 лет, жилище находится в непригодном для проживания состоянии, в результате чего нарушаются права и законные интересы жителей трех соседних квартир. Фактически наниматели данного жилого помещения добровольно более 10 лет назад выехали на другое место жительства, меры к надлежащему содержанию жилого помещения не принимают, участвовали в разрушении жилого помещения, права на него не оформляют, что подтверждается решениями Арзамасского городского суда и материалами проверки ОМВД России по г.Арзамасу. Согласно решения Арзамасского городского суда от <дата> администрация Кирилловского сельсовета обязана принять установленные меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества <адрес>. В силу положений п.5, 6 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» данная квартира должна находиться в муниципальной собственности Кирилловского сельсовета. В настоящее время на указанную квартиру чьих-либо прав не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют, квартира в государственной или муниципальной собственности не состоит.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 оставила исковые требования на усмотрение суда.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1-3 ст.218 ГК РФ:

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пп.3, 6 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся:

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пп.1 п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно п.4, 5 ст.132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»:

5. Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

6. Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с техническим паспортом квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от <дата> ее общая площадь составляет *** кв.м, в том числе, жилая - *** кв.м (л.д.№).

Указанный жилой дом был возведен в *** году совхозом «Морозовский», являвшимся подсобным хозяйством ОАО «АПЗ», совхоз «***» прекратил свое существование, на учете в МРИ ФНС № по Нижегородской области не состоит, на балансе ОАО «АПЗ» данный дом не числится.

Изложенные обстоятельства подтверждаются решением Арзамасского городского суда от <дата> по гражданскому делу № (л.д.№).

В квартире <адрес> зарегистрированы А., <дата> года рождения, Т., <дата> года рождения, Б., <дата> года рождения, П., <дата> года рождения, Д., <дата> года рождения, Р., <дата> года рождения, Ч., <дата> года рождения, В., <дата> года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги от <дата> (л.д.№) и решением Арзамасского городского суда от <дата> по гражданскому делу № (л.д.№), которым в удовлетворении иска администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского района о расторжении договора социального найма, выселении вышеуказанных лиц из квартиры и снятии с регистрационного учета отказано, т.к. администрация Кирилловского сельсовета собственником спорной квартиры не является.

Решением Арзамасского городского суда от <дата> по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований Е., М., С., С., администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского района к В. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ч., Т., А., П. в своих интересах и интересах несовершеннолетней О., Б. о признании утратившими и не приобретшими право пользования жилым помещением отказано, т.к. не представлено доказательств, что ответчики привели квартиру в ненадлежащее для проживания состояние (л.д.№).

Из данного решения суда следует, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности администрации Кирилловского сельсовета и администрации Арзамасского муниципального района не состоит, к федеральной собственности и государственной собственности Нижегородской области не относится, что также подтверждается письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от <дата> (л.д.№), письмом Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от <дата> (л.д.№), письмом Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области от <дата> (л.д.№), справкой администрации Кирилловского сельсовета от <дата> (л.д.№).

Согласно акта от <дата> в спорной квартире никто не проживает (л.д.№).

В соответствии с выписками от <дата>, <дата> сведения о правообладателе спорной квартиры в ЕГРН отсутствуют (л.д.№).

Доказательств того, что жилой дом <адрес> и квартира № в данном доме определением арбитражного суда в соответствии с п.4, 5 ст.132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» были переданы в муниципальную собственность администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о том, что право собственности администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского района на спорный объект недвижимости не возникло, иных предусмотренных п.1, 2 ст.218 ГК РФ оснований, по которым администрация Кирилловского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области могла приобрести право собственности на спорную квартиру, в материалах дела не усматривается.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ (глава 33) суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Решением Арзамасского городского суда от <дата> по гражданскому делу № (л.д.№) на администрацию Кирилловского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области была возложена обязанность принять установленные законодательством меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества квартиры <адрес>, бездействие администрации Кирилловского сельсовета в данной части признано незаконным.

Из содержания указанного решения суда следует, что спорный объект недвижимости собственника не имеет, является бесхозяйным, в связи с чем, в соответствии со ст.225 ГК РФ подлежит принятию на учет по заявлению органа местного самоуправления с последующим предъявлением требований о признании права муниципальной собственности на нее в порядке главы 33 ГПК РФ.

Сведений о том, что решение суда от <дата> по гражданскому делу № было исполнено истцом, и спорная квартира была поставлена на учет как бесхозяйное имущество, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о том, что способ защиты своего права в рамках требований по настоящему гражданскому делу истцом избран неверно.

Кроме того, администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области надлежащим ответчиком по данному делу не является, поскольку как следует из материалов дела спорная квартира на балансе администрации Арзамасского муниципального района не состоит и не состояла, какими-либо правомочиями в отношении нее она не располагает.

С учетом изложенного, суд полагает требования истца о признании за муниципальным образованием Кирилловский сельсовет Арзамасского муниципального района Нижегородской области права собственности на квартиру <адрес> общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании за муниципальным образованием Кирилловский сельсовет Арзамасского муниципального района Нижегородской области права собственности на квартиру <адрес> общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б.

Решение не вступило в законную силу