Решение № 12-684/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 12-684/2017

Дело № 12-684/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2017 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,

при секретаре Дулькиной И.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №28 города Пскова Белкина И.Н. от **.** 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 города Пскова Белкина И.Н. от **.** 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему:

· охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия СОК-410 «Сайга», калибра 410, №07271595, 2007 года выпуска;

· огнестрельного оружия ограниченного поражения ПРТ-9Т «Есаул», калибра 9 мм, №091462.

Выражая несогласие с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой, ссылаясь на неполноту и необъективность рассмотрения мировым судьей материалов дела, считал, что мировым судьёй не верно дана оценка фактическим обстоятельствам произошедшего, в связи с чем просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, а материалы дела возвратить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы, ссылаясь на Федеральный закон от «13» декабря 1996 года №150-ФЗ "Об оружии", Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от «21» июля 1998 года №814, и Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, утверждённый Приказом МВД РФ от «29» июня 2012 года №646, указал, что сотрудники полиции, установив нарушение сроков регистрации имеющегося у него оружия, обязаны были уведомить его об этом, затем привлечь к ответственности по ч.2 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предоставив время на устранение допущенных правонарушений, и только в случае не устранения лишить его лицензии и изъять оружие через суд. Обратил внимание на допущенные сотрудниками ОЛРР Отдела Росгвардии по Псковской области ошибки в сроках действия выданных ему Разрешений на хранение и ношение оружия.

В судебном заседании ФИО1, а так же его защитники Мартынова Т.Г. и Марков А.С. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

При этом, ФИО1, не оспаривая факт истечения срока Разрешения на хранение охотничьего ружья «Сайга», полагал, что срок Разрешения на хранение оружия «Есаул» в соответствии с Законом "Об оружии" не истёк, так как указанное разрешение должно выдаваться на 5 лет.

Защитник Мартынова Т.Г. считала, что действия ФИО1 необходимо переквалифицировать на ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а защитник Марков А.С. указал на то, что имеющиеся в материалах дела рапорта участковых уполномоченных полиции Е. и М. являются недопустимыми доказательствами, ввиду противоречивости изложенных в них сведений.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший участковый уполномоченный полиции ОП №1 УМВД России по городу Пскову ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы ФИО1, полагая, что мировой судья судебного участка №28 города Пскова верно установил обстоятельства правонарушения, и правильно квалифицировал действия ФИО1 по ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, заслушав мнения участвующих в рассмотрении жалобы лиц, прихожу к выводу об отсутствии законных оснований к отмене принятого решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от 5 до 15 суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от «13» декабря 1996 года №150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от «21» июля 1998 года №814 (далее по тексту – Правила).

Как следует из материалов дела, **.** 2017 года в «10» часов «10» минут выявлен факт незаконного хранения ФИО1 по месту своего жительства <адрес> охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия СОК-410 «Сайга», калибра 410, №07271595, 2007 года выпуска, по Разрешению №** от **.** 2012 года, срок действия которого истёк **.** 2017 года, и огнестрельного оружия ограниченного поражения ПРТ-9Т «Есаул», калибра 9 мм, №091462, по Разрешению №** от **.** 2013 года, срок действия которого истёк **.** 2017 года.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.3), копией Разрешения №** на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия СОК-410 «Сайга», калибра 410, №07271595, 2007 года выпуска, выданного **.** 2012 года и действительного до **.** 2017 года (л.д.38), копией Разрешения №** на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения ПРТ-9Т «Есаул», калибра 9 мм, №091462, выданного **.** 2013 года и действительного до **.** 2017 года (л.д.38) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Доводы защитника Мартыновой Т.Г. о переквалификации действий ФИО1 на ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются не обоснованными.

Частью 6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учёта оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда РФ от «19» ноября 2015 года №2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданных ему разрешений на их хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Повторно приведенные доводы в жалобе о допущенных сотрудниками ОЛРР Отдела Росгвардии по Псковской области ошибках в сроках действия выданных ему Разрешений на хранение и ношение оружия, были известны мировому судье и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом постановлении, не согласится с которой оснований не имеется.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами мирового судьи не свидетельствует о том, что мировым судьёй допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного решения.

Все остальные доводы ФИО1 и его защитников, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства суда первой инстанции, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вменённого ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

Кроме того, имеющиеся у ФИО1 разрешения на хранение и ношение оружия, в силу п.3 ч.1 ст.26 Федерального закона от «13» декабря 1996 года №150-ФЗ "Об оружии", подлежали аннулированию по вступлении приговора Псковского городского суда Псковской области от **.** 2016 года, которым ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.282 УК РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №28 города Пскова Белкина И.Н. от «07» ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после его вынесения. Пересмотр решения, вступившего в законную силу, допускается при наличии оснований в порядке надзора.

Судья: подпись судьи Б.В. Кашаев.

.
.