Постановление № 5-354/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-354/2020

Дело № 5-354/2020

25RS0003-01-2020-001767-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 40 мин. был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, который не выполнил правила поведения в период режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно, покинул место проживания и, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, <адрес>, распивал спиртные напитки, тем самым нарушил подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 06.05.2020 г. заместителем командира мобильного взвода роты № 3 полка ППСП УМВД России по г. Владивостоку ФИО3 в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом в соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 1 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», посредством телефонограммы и смс-извещения по номеру телефона, указанному в протоколе и в расписке о согласии на извещение названным способом. При возбуждении дела об административном правонарушении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии оснований для проведения судебного разбирательства без участия ФИО2

Заместитель командира мобильного взвода роты № 3 полка ППСП УМВД России по г. Владивостоку ФИО3, предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании подтвердил достоверность обстоятельств, изложенных в документах, составленных в отношении ФИО2 в ходе производства по делу об административном правонарушении. При этом пояснил, что ФИО2 было разъяснено право давать объяснения на родном языке, пользоваться помощью переводчика. Данный иностранный гражданин при оформлении материалов общался на русском языке, самостоятельно читал составленные в отношении него документы и расписывался в них, предоставил патент, свидетельствующий о сдаче экзамена по русскому языку, ходатайство при производстве по делу об участии переводчика не заявлял.

Заслушав доводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан, в том числе, ограничено передвижение населения.

Названным нормативным правовым актом постановлено гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления (п. 2 постановления).

Из материалов дела следует, что в отсутствие установленных приведенными нормативными правовыми актами оснований ФИО2 06.05.2020 г. в 21 час. 40 мин. покинул свое место жительства и находился в общественном месте по адресу: <адрес>, тем самым нарушил правила поведения граждан при введенном режиме повышенной готовности на территории Приморского края.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ФИО1 без замечаний; рапортом должностного лица полка ППСП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; письменным заявлением ФИО1 о согласии с протоколом об административном правонарушении и о рассмотрении дела в его отсутствие от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1; копией патента; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю положения ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2-4.3 КоАП РФ, конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, его отношение к содеянному и полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. (полторы тысячи рублей).

№

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Логинова