Постановление № 5-248/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-248/2018

Дело № 5-248/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт- Петербург 06 мая 2018 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 227), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО2, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекался, в судебное заседание доставлен, разъяснены права и обязанности, предусмотренные 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являлся участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования при следующих обстоятельствах: 05 мая 2018 года в период времени с 14 час. 15 мин. до 16 мин. 59 час. в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту, демонстрирующей плакаты, таблички с надписью «Навальный», с целью публичного выражения своего мнения информирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации. Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в указанное время по указанному маршруту, то есть фактически шествие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до гр-на ФИО2 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции С., осуществлявшим в соответствии со ст. 2,12 федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и гр-на ФИО2, и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие и разойтись.

Данное законное требование сотрудника полиции гр. ФИО2 проигнорировал, несмотря на то, что требование на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. и гр. ФИО2 было не менее 1 минуты, однако в указанный промежуток времени гр-н. ФИО2 продолжал нарушать требования п.1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжал свое участие в шествии в составе группы лиц, состоящей не менее 1000 человек, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, при этом попыток покинуть место проведения шествия не предпринимал.

Своими действиями гр. ФИО2 нарушил требования п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ « О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

ФИО2 вину не признал, пояснил, что в шествии не участвовал. В указанное время после просмотра репетиции парада ко Дню Победы направлялся от Дворцовой набережной, и был задержан совместно с иными лицами сотрудниками полиции.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- Протоколом об административном правонарушении АП № Х от 06 мая 2018 о том, что ФИО2 05 мая 2018 года в период времени с 14 час. 15 мин. до 16час. 59 мин. в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту, демонстрирующей плакаты, таблички с надписью «Навальный», с целью публичного выражения своего мнения информирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации. Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в указанное время по указанному маршруту, то есть фактически шествие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до гр-на ФИО2 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции С., осуществлявшим в соответствии со ст. 2,12 федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и гр-на ФИО2, и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие и разойтись. Данное законное требование сотрудника полиции гр. ФИО2 проигнорировал, несмотря на то, что требование на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. и гр. ФИО2 было не менее 1 минуты, однако в указанный промежуток времени гр-н. ФИО2 продолжал нарушать требования п.1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжал свое участие в шествии в составе группы лиц, состоящей не менее 1000 человек, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, при этом попыток покинуть место проведения шествия не предпринимал. Своими действиями гр. ФИО2 нарушил требования п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ « О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

- Рапортом сотрудника полиции о том, что ФИО2 был доставлен в отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга за участие в шествии 05 мая 2018 г. в период с 14 час. 15 мин. до 16 час. 59 мин. с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации. Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга.

- Протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в котором изложены сведения, аналогичные сведениям в рапорте сотрудника полиции;

- Копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом, а также администрацией Центрального района Санкт-Петербурга никаких публичных мероприятий на территории Центрального района кроме Митинга за право быть гражданином России, Митинг за конституционные права граждан России согласовано не было;

- Видеозаписью, перенесенной на СД-диск, который приобщен к материалам дела об АП, согласно справке должностного лица полиции на ней зафиксировано шествие группы лиц, в составе не менее 1000 человек, за период времени с 14 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., от дома Х;

- письменными показаниями сотрудников полиции об обстоятельствах выявления и пресечения правонарушения, совершенного ФИО2

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, при этом никаких замечаний и заявлений на действия сотрудников УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга не принесено. От дачи объяснений отказался в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции УМВД России по Калининскому и Центральному районов Санкт-Петербурга оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО2 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд пришел к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

Федерального закона от 19 июня 2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Закона N 54-ФЗ (далее ФЗ № 54) установлено, что Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (Закона N 54-ФЗ).

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО2, являясь участником публичного мероприятия в форме шествия, не согласованного с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, принимая во внимание, что ФИО2 в течение года не привлекался к административной ответственности, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, с учетом его материального положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40331000, КБК- 18811690020026000140, идентификатор 18880478180050052774 расчетный счет <***> в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – отдел полиции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: