Постановление № 5-73/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-73/2018

№5-73/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тотьма 27 февраля 2018 года

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Н.О. Бердникова,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

начальника МП ОМВД России по Тотемскому району ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <..................>, о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

27 февраля 2018 года в 11 часов 50 минут в служебном кабинете МП ОМВД России по Тотемскому району по адресу: <адрес> выявлен факт того, что гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно в период пребывания в России в 2017 году превысил срок пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, чем нарушил ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1998 года № 114 – ФЗ. Гражданин Узбекистана ФИО1 въехал в Россию 14 мая 2017 года, о чем имеется штамп в паспорте, пребывал в России до 07 августа 2017 года, штамп о выезде также имеется в паспорте, этим же днем въехал обратно в Россию и находился в России, а именно в <адрес> до 06 сентября 2017 года, штамп о выезде из России проставлен в национальном паспорте гражданина Узбекистана, то есть суммарно в период своего пребывания находился на территории России 116 суток в течение всего пребывания.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 факт административного правонарушения признал, намерен штраф уплатить, сейчас оформляет патент на работу.

Представитель МП ОМВД России по Тотемскому району ФИО3 пояснила, что ФИО1 был привлечен 07.02.2018 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу, постановление не обжаловано, поэтому новый протокол составлен 27.02.2018 по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ..

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1998 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 въехал в Россию 14 мая 2017 года, о чем имеется штамп в паспорте, пребывал в России до 07 августа 2017 года, штамп о выезде также имеется в паспорте, этим же днем въехал обратно в Россию и находился в России до 06 сентября 2017 года, штамп о выезде из России проставлен в национальном паспорте гражданина Узбекистана, то есть суммарно в период своего пребывания находился на территории России 116 суток в течение всего пребывания, чем нарушил правила миграционного учета на территории РФ. Вновь въехал на территорию РФ 27.01.2018.

Вместе с тем прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к отсутствует необходимый признак повторности для квалификации действий по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое был ФИО1 привлечен 07.02.2018 к административной ответственности было совершено им при въезде на территорию РФ в 2018, а правонарушение по данному материалу было совершено в 2017 году (окончено 06.09.2017) и не является длящимся.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2018 года №, письменными объяснениями ФИО1, копией национального паспорта гражданина Узбекистана ФИО1, копией протокола об административном правонарушении № в отношении ФИО1, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитывают характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего обстоятельства учитываю признание вины, наличие малолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Учитывая, что в настоящее время ФИО1 законно находится на территории РФ до 26.04.2018, сданы документы для оформления патента на работу, полагаю достаточным назначить наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области УМВД России по Вологодской области, л/с <***>, расчетный счет № <***> в Отделение по Вологодской области Северо-Западного управления УБ РФ (отделение Вологда), БИК 041909001, ИНН <***>, ОКТМО 19646101, КПП 352501001, КБК 18811640000016020140.

Штраф за нарушение ИГ правил пребывания (ст.18.8)

В платежном документе указать номер протокола об административном правонарушении: № от 27.02.2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Тотемский районный суд.

Судья Н.О. Бердникова