Решение № 2-81/2020 2-81/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-81/2020

Дело №2-81/2020 УИД 22RS0054-01-2020-000069-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Староалейское 27 апреля 2020 года

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.А.,

при секретаре Ткачевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Третьяковского района Алтайского края о снятии объекта с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с иском к администрации Третьяковского района Алтайского края о снятии объекта с кадастрового учета, указывая в иске, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок ему был выделен под строительство жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ администрацией Третьяковского района. На момент согласования земельного участка под строительство на нем располагался жилой дом, подлежащий сносу. В настоящее время истцу известно, что по указанному адресу (<адрес>) в органах Росреестра стоят на кадастровом учете два индивидуальных жилых дома. Один дом размером общей площади 54,1 кв.м., кадастровый № принадлежит ФИО2 на праве собственности. Право собственности на второй жилой дом, размером общей площади 27,4 кв.м, кадастровый № ни за кем не зарегистрировано. Данный дом поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Фактически дома с кадастровым номером № не существует, так как он был снесен истцом в ДД.ММ.ГГГГ до начала строительства нового жилого дома. Дом с кадастровым номером № был частным, принадлежал ФИО1. После ее смерти наследники наследство не приняли, а передали участок с жилым домом в администрацию района под застройку. Почему этот дом был поставлен на кадастровый учет истцу не известно, на момент постановки его на кадастровый учет он уже не существовал более 15 лет.

Согласно пп.5 п.1 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» с заявлением о государственной регистрации права и осуществлении кадастрового учета при прекращении существования объекта недвижимости может обратиться только собственник указанного объекта недвижимости.

Поскольку право собственности на дом ни за кем не зарегистрировано, никто не имеет возможности подать заявление о снятии объекта с кадастрового учета. Однако то обстоятельство, что на принадлежащем истцу земельном участке в органе Росреестра числится несуществующий жилой дом, неизбежно в силу действующего законодательства создаст для него препятствия к распоряжению земельным участком, то есть существует угроза нарушения его права собственности.

Тот факт, что жилого дома не существует, подтверждается актом, утвержденным, главой администрации Староалейского сельсовета.

Ссылаясь на п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.7 ст.1, п.7 ч.4 ст.8, п.п.2 п.5 ст.14, пп.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО2 просил снять с кадастрового учета жилой дом кадастровый № по адресу: <адрес> связи с прекращением его существования.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Алтайскому краю.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Третьяковского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Представитель третьего лица администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной причине.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1, 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в т. ч. сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование (п.7 ч.4 ст.8 Закона о недвижимости).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1 ст.14 Закона о недвижимости)

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, среди прочих, являются вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.5, 7 ч.2 ст.14 Закона о недвижимости).

Согласно ст.23 Закона о недвижимости акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона о недвижимости).

Согласно п.4 ч.1 ст.15 Закона о недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п. 2 ч. 2 ст. 15 Закона о недвижимости).

Судом установлено, что истцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), а также земельный участок, расположенный по указанному адресу, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и имеющий кадастровый №, (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.11, 12).

Постановлением администрации Третьяковского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 согласован отвод земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома в <адрес> (л.д.15).

Между отделом архитектуры Третьяковского района и ФИО2 заключен типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составлен акт выбора и обследования земельного участка по указанному адресу, выдано разрешение на строительство (л.д. 16-20).

Из информации межмуниципального Змеиногорского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю следует, что согласно сведений ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, пл.1122 кв.м., ранее учтенный, внесен ДД.ММ.ГГГГ, актуальное право - собственность, правообладатель ФИО2, о чем сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, основание - выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок имеет связь с объектами капитального строительства с кадастровыми номерами:

№, жилой дом, адрес: <адрес>, пл.54,1, ранее учтенный, внесен ДД.ММ.ГГГГ, актуально право - собственность, правообладатель ФИО2, о чем сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, основание - выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ;

№, жилой дом, адрес: <адрес>, пл.27,4 кв.м., сведения о правах отсутствуют, внесен в кадастр недвижимости как ранее учтенный объект ДД.ММ.ГГГГ, связь с земельным участком установлена ДД.ММ.ГГГГ, основание поручение Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-№ согласно плану мероприятий по привязке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства к земельным участкам, на основании совпадения адреса объектов недвижимости (л.д. 66-68).

По информации администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и с указанной даты по настоящее время по адресу: <адрес> был зарегистрирован и проживает ФИО2 Фактически, на земельном участке в <адрес> расположен один индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками. Старый дом, площадью 27,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ строительства на указанном участке отсутствует, что подтверждается актом установления факта сноса жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32, 14).

Приведенные доказательства подтверждают доводы истца об отсутствии жилого дома с кадастровым номером № на принадлежащем ему земельном участке, однако в силу того, что ФИО2 не является собственником указанного жилого помещения, ранее располагавшегося на данном земельном участке, он лишен возможности обращения в соответствующий орган с заявлением о снятии несуществующего строения с кадастрового учета, сведения о котором в Государственном кадастре недвижимости, как существующем, ограничивают его право по своему усмотрению пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом (земельным участком).

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что восстановление права истца возможно судом при снятии с кадастрового учета ранее поставленного объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Третьяковского района Алтайского края о снятии объекта с кадастрового учета удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с прекращением его существования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Гончарова